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推行開明的君主立憲制度。
俄國的立憲，不是完全虛君，國王依舊保留極大權力，與一戰前的德國類似。
這點高歡與阿列謝克單獨交談許久，保證了他作為俄國國王，應有的權力，才讓阿列謝克勉強同意。
現在中華聯盟的政治體制，雖然有選舉，有議政院，但本質上還是中央集權的君主獨裁政體。
世界潮流浩浩蕩蕩，獨裁統治被更加先進的體制取代，是歷史的大勢。
大中華聯盟今後也會從君主獨裁，向開明君主制，向一黨專政的民主集中制度轉變。
不過聯盟這樣一個龐然大物，制度的改變必然會引起動盪，高歡對此沒有經驗，便決定拿俄國做實驗。
另外，沙皇一人獨裁，不便於聯盟的控制，一旦出現一個強硬的君主，很可能就會擺脫聯盟的控制。
在推行政黨政治，以及議會制度後，聯盟便能透過培養俄國境內親華的買辦財團，來間接影響俄國議會。
在商議之後，阿列謝克回到莫斯科，召集俄羅斯王國的大臣開會，說明了會議內容。
王宮內，俄國的貴族和大臣們議論紛紛，對於和議內容，並沒有多少異議。
各人臉上沒有戰敗的憤怒，反而對於議會制度和君主立憲，比較感興趣。
許多人都發現，接受這份條約後，他們能夠在俄國獲得更多的權力。
這時眾人正議論紛紛，卡斯托夫卻悲痛道：“陛下，帝國不能接受這樣的條約啊！”
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