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高歡沉聲道：“修路投入太大，為一個山寨，修幾十裡的山路，投入不敢想象。朕覺得可以適當修路，不過還是要以遷民下山為主！就算無法全部遷下來，山上人少，留下的人也會獲得更多土地和資源。”
夏完淳微微頷首，不過遂即提醒道：“陛下，遷民下山，投入也不小。朝廷需要準備房屋，還要分配土地，也需要大筆投入。另外，湖廣等地的土地，已經劃分過，強行安置，只怕會激化矛盾！”
高歡捋了捋鬍鬚，沉吟道：“不一定要安置在湖廣。”
夏完淳道：“陛下的意思是安置到邊疆？恐怕苗民不理解，抗拒朝廷的政策，激發民變啊！”
苗民山寨內，各土司肯定是不願苗民下山，他們需要苗民留在山中，繼續給他們做奴隸。
因此朝廷要遷民下山，他們肯定抗拒。
若是就近安置還好，要把他們安置到邊疆，肯定有人散播謠言，藉機叛亂。
高歡微微頷首：“你這個擔心有道理，不過有困難，朝廷應該想辦法克服。接下來，朕要收回西域，那裡的百姓脫離中原幾百年，文化完全異化。朝廷光靠軍隊，是佔不住那裡的，也無法讓西域歸心。朕的意思是，拿下西域後，必須向西域大舉移民，改變當地的民族結構，將漢文化變成主流文化！”
夏完淳聽了高歡的話，“那就先從湖廣遷徒漢民，再帶上一部下山的苗民。”
高歡不置可否，“回南京後，讓議政院商議一下。”
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