第264章

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在文淵閣那古樸而莊嚴的大殿內，陽光透過雕花窗欞，班駁地灑在鋪著青磚的地面上，與殿內沉重的氛圍形成鮮明對比。皇帝林小風與幾位大臣圍坐於一張碩大的紫檀木桌旁，桌上攤開著各種地圖、文書，以及密密麻麻的計算草稿，他們已在此議事整整一天，終於，在那黃昏的餘暉中，敲定了土地司的一系列重大改革措施。

林小風，這位穿越而來的皇帝，眼神中透露出不屬於這個時代的睿智與堅定。他深知，在這片封建王朝的土地上，土地是國之根本，是百姓的命脈。對他而言，這土地就如同他穿越前自家的房子，是安身立命之所。他目睹了民間疾苦，那些辛勤勞作一生的百姓，只為了幾畝薄田而奔波，而這些土地，大多被王爺、皇親國戚以及地主富戶牢牢把控，他們以此為憑藉，對農民進行殘酷的剝削，使得農民世代無法翻身。

林小風的心中充滿了對這些無地佃戶的深切同情。他想象著那些底層百姓，面朝黃土背朝天，終年辛勞卻連一塊屬於自己的土地都無法擁有；而那些中層百姓，雖不至於飢餓，卻也生活在恐懼之中，時刻擔心自己的土地被他人巧取豪奪，不得不絞盡腦汁保護，最終往往只能淪為佃戶，為他人耕作。

因此，林小風決心推行一系列改革，為這些無地的佃戶爭取權益。他計劃設立限價田、公租田，由土地司統一規定田價和地租，作為市場上的標準價，以此來抑制高價買賣，保護百姓利益。

然而，實施這一計劃，土地來源是關鍵。林小風心中已有籌謀：一是開墾荒廢田地，利用皇家未使用的莊園；二是抄沒貪官汙吏的家產，這不僅能為土地司提供穩定的土地來源，更是對腐敗的嚴厲打擊；三是直接從市場上高價購買，以確保土地供應充足。

有了土地、資金、人力以及皇權的支援，土地問題似乎迎刃而解。但林小風深知，最大的挑戰往往來自人心。於是，他決定設立監察機構，雖然目前只能暫時藉助錦衣衛的力量，但他相信，隨著改革的深入，會有更合適的機構來承擔這一重任。

大臣李邦華，一位面容嚴峻卻心懷天下的老者，此時站了出來，他語氣沉重地提醒林小風：“陛下，處理藩王、宗室之事務必謹慎，不可急躁。江南乃大明之糧倉，穩定之基石，一旦操之過急，恐生變亂。”

林小風聞言，微微點頭，眼中閃過一絲不易察覺的決絕：“愛卿放心，朕自有分寸。第一年，先從藩王、宗室處全數徵收賦稅，然後再全額退還，此謂之‘退稅’。”

“退稅？”此言一出，閣臣們面面相覷，首輔亦是一臉困惑，他們不約而同地將目光投向林小風，眼中滿是疑惑。

“這既收又退，豈不是多此一舉，還浪費國力？”李邦華直言不諱，道出了眾人的心聲。

林小風並未立即解釋，只是淡淡地瞥了李邦華一眼，待到對方說完，他才緩緩開口。此時，戶部尚書邵師韓忽地一拍腦門，恍然大悟道：“我明白了！”

“明白什麼？”李邦華皺眉問道。

邵師韓面帶微笑，緩緩道來：“諸位試想，若陛下下旨，要求藩王、宗室依法繳納田賦，並承諾事後退稅，他們初聞此訊，會有何反應？”

“定會以為這是騙局！”新進內閣的繆一奎脫口而出，此言雖顯偏激，卻也是人之常情。畢竟，朝廷財政困窘，收了稅又怎會輕易退還？

邵師韓點頭笑道：“繆尚書所言極是，眾人皆會如此想。但皇命難違，他們定會設法隱瞞田產，以減少賦稅。”

眾人聞言，皆點頭贊同，這確是藩王、宗室的慣用手法。

邵師韓話鋒一轉：“然而，到了第二年，陛下便可將他們第一年所繳田賦與魚鱗冊上登記的數字進行比對，若有不符，便是欺君之罪！”

“屆時，這些藩王便盡在陛下掌控之中了……”邵師韓話未說完，但意思已十分明瞭。

李邦華驚訝地望著林小風，後者笑著點頭，以示贊同。

邦華仍有些不敢相信，追問道：“那若他們真的如實繳納賦稅呢？”

“田地不多者，可不予理會。但若田地過多，朕便讓土地司回收一部分，也算給他們留點顏面。”林小風此言一出，自李邦華至天陽，皆贊其英明。

“陛下這帝王之術，真是爐火純青啊！”

“陛下才高志遠，我等望塵莫及。”

“陛下此計，既解決了土地兼併之難題，又緩和了藩王宗室之怨氣，真乃高招也！”

天陽雖學識有限，但見眾人皆贊，也跟著附和道：“皇爺聖明