第243章 名副其實的安南侯

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第243章

名副其實的安南侯

朝廷裡的明爭暗鬥，對於賈璉而言太難了，在別人熟悉的賽道里卷不過的。

沒法子，只能另闢蹊徑了。

提到活不下去的人口時，承輝帝真的動心了。

這要感謝龍禁尉的存在，這個看似最近幾十年沒啥成績的部門，實際上也確實沒啥成績。

但是，這部門一直在做一個事情，還是當年太祖留下的職能，就是對人口進行調查。

當然這個調查不是什麼見不得光的事情，就是對比每年的黃冊，研究人口與稅收的變化。

大一統的皇權時代，有丁口稅。西方叫人頭稅，意思都是一樣的。

大周的丁口稅規定，男子成丁則稅。

根據龍禁尉的報告，大周人口應超過一萬萬，丁口稅卻已經三十年沒有增加了。多地調查的結果，失地百姓或流亡或被當地士紳隱匿為奴者不下數千萬。

這就是個大概的調查，資料什麼的都是一個估算，實際應該要更嚴重。同樣是龍禁尉彙報，閩浙粵三省，自前明起，闖南洋者無數，至今南洋各地有數百萬之眾。

也就是說，沒有官方的組織，活不下去的百姓已經自發的前往南洋各地謀生。

沒有化肥和農業科技的時代，土地再怎麼精耕細作，產量也是有限的。

活不下去又不肯坐以待斃者，山上落草，出海闖蕩，都是逼不得已的下下策。

如果是官方出面引導呢？

這一切的前提，都是要有一支強大的水師（海軍）。

向外轉移人口，轉移社會矛盾的做法，算是對了承輝帝的胃口。

官方移民也是要花很多錢的，現階段肯定是不現實的。

“慢慢來吧，朕以為，可以不限制沿海百姓出海謀生。”

承輝帝能說出這個話已經很難得了，農耕時代的官府，千方百計把百姓綁在土地上。

百姓的死活不重要，重要的是要有人來供養老爺們。

這個程度肯定不能讓賈璉滿意，但怎麼說呢，有開頭就是好的。

還有一個問題，多數情況下，普通百姓離開本鄉本土後很難生存。江南那種經濟發達地區還好點，可以到城市找工作。

在官府對民間經濟活動基本放養的情況下，很自然的形成了一些有活力的社會團體。

這個話題放開說就長了，就此略過。

“無論如何，水師的事情不能再拖延了，應儘快的啟動。微臣以為，可以僱傭西洋，學習他們的航海經驗。表現優異者，可以授武職。”賈璉又提了一個建議，對此承輝帝不置可否，這就是他的風格了，凡事都要想一想，不會立刻做決定。

興建水師的決定，承輝帝已經做了，至於賈璉說的海軍，承輝帝暫時先放一放。

“王子騰治軍甚嚴，朕所憂者，不通海戰也。然則，朕無人可用，如之奈何？”

賈璉聽到這話，立刻接過去：“陛下，治軍先治將，應設水師學堂，培養軍官。臣還是那句話，官方辦的學堂，成績優秀者，陛下接見，並授天子門生之榮譽及相應待遇。”

承輝帝對這個建議很有興趣，正色問：“可有具體章程？”

如何辦學賈璉不是內行，但總能說個一二三的。這麼好的機會，不能錯過了，稍稍組織了一下思路之後，開口道：“現有水師明顯不適合遠航，更別提作戰了。首要的問題，是走出去，派人赴西洋學習。人選問題，可以面向社會招生，不限功名，只要讀書識字，算學及格即可。當今的科舉中，總能找到一些願意冒險搏一搏的人。待學成歸來，一部分可為水師將佐，一部分可為學堂教官。總之一點，朝廷應明示，願意出海學習者，歸來授實缺官。”

聽到歸來授官的說法，承輝帝眉頭緊皺，畢竟現在大周，官員等在實缺的上千人呢。如果真這麼幹了，下面是人不得鬧起來麼？

好在賈璉道：“授官也是水師範圍內，不會與現在每天等在吏部門口的官員衝突。無論如何，大周都到了必須做出改變的時候了，否則，下一個治亂迴圈，也就是一百年的事情。”

“此事，你回去擬個章程，朕在內閣會議上先提個頭，看看閣臣們的反應。”

承輝帝有心興水師，但派人出去學習這個事情，還是需要嚴肅對待，認真考慮的。

賈璉又接了個臨時的差事，這次運氣不錯，法國使團沒走呢。

出了宮的賈璉，回家的路上被王