第五十二章、洛南變法

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上一章

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潘龍等了十多天，終於在元宵節那天等到了帝洛南改革的訊息。

正月初五，帝洛南在新年大朝會上當眾宣讀了他的改革計劃。正如厲武所說，整個計劃十分龐大，光是條目就羅列了一百四十多條。

在這一百四十多條裡面，最主要內容有十四條。

第一條：普查天下一切產業、一切組織、一切開支，公諸天下。以後定期展開復查和公佈。

第二條：勘定田地商鋪以及各種產業的歸屬，重新釐定稅收。

第三條：調整田稅和徭役，恢復大夏初期的實物稅制，徭役範圍限制在家鄉大路二百里或者野地百里的範圍裡面。超出範圍的改役為徵，由朝廷支付費用。

第四條：重新核准天下官吏，強調“無責無俸無權”，將原本普遍授予江湖高手和官員家屬、後代的閒職改變為民爵，有等級而無權力和俸祿，並且爵級每代遞降。

第五條：改革官員提拔制度，削減推薦、徵辟等渠道的提拔數量，以科舉為提拔制度的核心。朝廷提拔的官員裡面，必須有八成以上來自於科舉。被提拔的人才要麼經過相應科目的科舉，要麼有相關行業的從業經驗，被提拔後必須從事相應職務，三次磨堪九年內不得改變職務方向。

第六條：產業調整。借貸業完全收歸國有，礦產、運輸、醫藥等產業必須由大夏朝廷參與入股。入股方式根據實際情況確定，包括但不限於提供現金、稅收減免和政策優惠等。

第七條：限制各種江湖組織的規模，依照組織首領的民爵等級，將大型組織拆分為中小組織聯盟。

第八條：大規模修繕道路和水利，原則上以各個江湖組織牽頭，對比實績授予或者提升民爵。

第九條：調整供奉標準，對照標準核定皇田以及其它帝家、諸趙產業。超出標準的產業一律收歸內庫直管。

第十條：完善老兵退伍制度，恢復勳田、勳業等產業，建立直屬天子的忠勇司，專門負責傷殘、退伍軍人以及軍屬、烈屬的聯絡、保障工作。忠勇司運維比照英烈祠，不向朝廷負責，人手、開支都從天子六軍走賬。

第十一條：重新恢復大夏初年的“運調司”，藉助官方運輸能力，調運各地產出。平抑物價、確保供應。

第十二條：參照北地的做法，建立民兵。由朝廷統一徵召青壯，在農閒時候進行軍事訓練，並設立編制，以授予民爵的退伍老兵為軍官，定期演練，隨時聽調。

第十三條：改皇家天工司為工部天工司，和原工部匠作司合併，推動研究成果投入實用。

第十四條：增加巡風使編制，除調查權外，另授予巡風使公佈權。可以不需要經過批准，公佈任何大夏法律之中允許公佈的訊息。

除此之外，還有很多零零碎碎的條款，針對各個方方面面。

這份計劃一提出，立刻激起軒然大波，朝堂之上發生了激烈的辯論。

帝洛南顯然早就做了充足的準備，他讓人搬來了兩百三十三箱的資料，用大量的資料來證明自己提出的這些計劃都有可靠的依據，並且能夠切實奏效。

這場辯論持續了三十六個時辰，從正月初五一直辯論到正月初八。帝洛南舌戰群雄，始終神采奕奕。反倒是那群跟他辯論的大臣們，精神漸漸萎靡，到最後甚至要靠靈藥撐著，才能有精神繼續辯論。

畢竟總不能在金鑾殿上睡覺啊。

也虧得大夏富有九州，各種靈丹妙藥都不缺，甚至還有高手可以幫忙運用真氣推動藥力快速消化，否則的話，恐怕這一場辯論下來，幾個年紀較大而且不會武功的文官，直接就死在金鑾殿上了。

大辯論的結果，是帝洛南大獲全勝其實從雙方的準備也看得出來，當看到那兩百多箱子資料被力士們呼哧呼哧扛過來，在金鑾殿外的廣場上整整齊齊排列，幾乎佔據了三分之一個廣場時，很多大臣就已經低頭認輸，不願意再自取其辱了。

還堅持辯論的，基本都是帝洛南的計劃對他利益損失很大，或者是對帝洛南有相當大的成見，再或者只是單純的固執。

但不管怎麼樣，群臣最終統一了意見被統一，也算是統一的方式嘛。

於是，帝洛南的這份計劃經過少許修改主要是某些大臣死活都要改上一點點，哪怕是幾個標點符號都好，然後正式刊印，分發各地。