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和授田制度結合在一起,才能發揮最大的作用。
如果只是建立折衝府,命令士兵農閒的時候去訓練,這是增加士兵的負擔。
沒有授田制度,士兵是不可能為了你拼命的。
因為蘇澤行軍迅速,秦州叛亂沒有席捲隴西郡,隴西的人口損失沒有歷史上那麼大。
隴西高原的土地也稀少貧瘠,拿不出那麼多授田的土地。
所以最後蘇澤用的就是剛剛蘇亮的方案。
授田不足的,用授予牲口來代替。
牲口就是勞動力,馬牛羊駱駝,這對於農戶來說就是重要的資產。
如果也不願意要牲口的,蘇澤就動員他們去河州涼州,或者許諾他們秦州的土地。
河州涼州地廣人稀,蘇澤正在開發河湟谷地和敦煌以南的平原,這些地方還有足夠的土地可以授田。
但是根據隴西郡的報告,雖然做了很多動員工作,但是大部分百姓不願意授予外州的土地。
這也是正常的,農民都是安土重遷的。
這是一種根源於農民本性中的不安全感。
在穿越前,蘇澤還不能理解農民對於土地的執著,但是現在他能理解了。
這是一種根植於血脈中,對於饑荒的恐懼感。
《大明王朝》中的改稻為桑,拋卻了層層貪官汙吏的盤剝,如果就從這件事上來說,為什麼百姓還是不同意?
按理說,將糧食改種成附加值更高的經濟作物,可以獲得更多的收益,用這些收益來購買糧食,這才是最有利的選擇。
這個模型在現代人看來是合理的,但是對於農民來說是不可接受的。
土地產出糧食,就是產量低一點,稅賦高一點,但是家裡有糧食就餓不死人。可如果改稻為桑,種植的桑樹沒辦法吃的,這等於將糧食安全全部寄望別人,對於農民來說,就等於就身家性命寄託給別人。
如果商人運不來糧食怎麼辦?如果糧食漲價怎麼辦?如果改稻為桑的絲綢賣不出去怎麼辦?還不如種糧食踏實,好歹能活下來。
同理就是搬遷了,百姓在自己的土地上,周圍都是親戚和鄰居,在自己的土地上熟悉種植作物,瞭解土地上的氣候和土質,就算是土地少一點,就算是糧食產量低一點,只要餓不死人,沒有人願意背井離鄉的。
所以歷史上幾次大遷徙和大開發,都是在戰亂時期完成的,一方面是百姓逃避兵災離鄉,一方面就是軍功屯田授田完成人口遷移。
只靠著多授土地,就要吸引百姓過來開墾土地,這是不現實的。
蘇澤用牲畜補償和外授土地,兩條辦法讓府兵選擇,才算是解決了三十座折衝府的授田問題。
這也是他沒有餘力在隴西郡建立更多折衝府的原因,因為手上的錢實在是不夠了。
因此蘇亮發愁的事情,就是這些傷亡士兵的撫卹問題。
蘇亮又說道:“按照將軍出征前的約定,戰死者給粟八十斛,賜白絹一匹。”
“家中有成年男丁者授田不追回,轉授其;無成年男丁者,妻子不改嫁的,先授其妻,等男丁成年再授其子。”
“無丁者則半授其父兄,以祭田供養之。”
這一條也很容易理解,授田制是成年授田,死後追回,如果戰死就追回授田,那戰場上就沒人拼命了。
父親戰死將授田轉授給兒子,這是天經地義的事情。
男丁未成年先暫時授給其妻,但是這一條要求妻子在兒子成年前不能改嫁,放在現代肯定是被要被噴慘了,但是在這個時代還是很有意義的,這是防止戰死士兵被人吃絕戶的保護措施。
而實際上,在古代社會,類似“貞節牌坊”有時候反倒是對婦女的一種保護。
《孔雀東南飛》中,劉蘭芝被休之後,就被兄長逼著改嫁。
劉蘭芝還是比較富裕的家庭,如果是普通百姓家裡,丈夫戰死別說是孃家了,就是婆家也會將兒媳婦想辦法賣出去。
這就是現實的殘酷性,很多人為了未成年子女不願意改嫁,也會被公婆不容,如果連家族都沒有的寡婦,那就肯定要被吃絕戶了。
所以法令規定不改嫁的時候,妻子擁有戰死丈夫的授田,這是給寡婦增加了經濟價值,在這種情況下,女子也就有了對抗公婆和父母的底氣。
如果不改嫁,將孩子撫卹成年,這個家庭就能繼續得到土地,那公婆也不會為了一點改嫁的彩禮將兒媳賣了。
兒媳身上的田關係到
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