第39章 推恩

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隨著九黎大理事會決議會議的落幕，九黎城多了五項利好政策。蓋有城主印的正式書面檔案，讓所有九黎人心中都有一個定性，九黎要騰飛。

定義為二十年根基不動搖的生育令，基於人口嚴重不足的背景，九黎城作出如下指示，鼓勵多生育，法定婚齡18歲不更改的情況下，每個家庭多生一個嬰幼兒不論男女，一次性獎勵5枚金幣，直到孩子15歲每年再兌現1枚金幣的養育津貼。

簡單粗暴的可以理解為，九黎人只管生，九黎城負責養，生活保障費用給的十足，1枚金幣足夠五口人的平民之家一年開支，可想而知閻一對人口增長究竟有多重視。

而且生育令一視同仁，哪怕是士族、貴族老爺家的新生兒，一律按令執行，至於本土貴族要給予孩子更好的生活或教育的，那就是他們自己的事兒。

反正，閻一的態度擺在這兒，都給他使勁生！

禁令一，私自墮胎者處五年徭役，屢教不改者逐出九黎城。也就是說，哪怕九黎城青樓女子，懷上了也不能打胎，生下來，九黎城照樣養，但打胎就會被九黎執法隊抓捕入獄。

以平民的身體素質，只要不是故意謀害胎兒，正常生產沒有難度，不存在難產及畸形兒，各色各異的形體特徵下，畸形也只是另一個人族分支的特徵。

禁令二，無故使人墮胎者處十年徭役。本來閻一是想直接拉去砍頭的，弓德爾認為太過於嚴苛，應當給予悔改的機會，原本九黎人就少。

此舉是避免大家族內部爭鬥，總有母憑子貴的高牆惡毒女子，自己管不住邪惡念頭的話，閻一就讓執法隊去幫幫忙，總之不能影響他增長人口的大計。

特赦令，奴隸家庭生育受禁令保護，且自第三胎開始歸屬於九黎平民戶口。閻一肯定無法更改王國境內的奴隸法，但他可以適當的在九黎城內搞一點兒不太過分的操作。

既保證奴隸主名下有奴隸可用，也讓九黎城內接近兩萬的奴隸們加入生育大軍，奴隸從不納入九黎人口登記簿，現可為九黎城人口發展添磚加瓦。

針對奴隸家庭第三胎及以後的孩子，九黎城獎勵奴隸主5枚金幣，但孩子得掛在某一平民家庭名下撫養長大，父母是奴隸，閻一無法改變，但後代血脈可以脫離奴籍是閻一給予他們最大的恩賜。

與此同時，進入平民家庭的奴隸孩子同樣享有15歲前每年1枚金幣的養育津貼。對接納奴隸孩子的平民家庭只有一個要求，不得虐待、不得殺害、要盡到基本的撫養義務，否則處五年徭役。

光生不行，得養得教，養有補貼，教育也得跟上，九黎人基礎素質教育不行的原因有兩點，一個是讀不起一個是不讓讀。

士族貴族階級並不會壟斷教育，但是苦哈哈的平民們哪有閒錢讓孩子讀書，農活、工業生產等又哪裡會讓一個重要勞動力去做吃力不討好的事兒呢。

九年義務教育一出，五理事魯谷的工作就更繁忙，但千金難買他樂意，苦媳婦兒終於熬出頭的感覺，他沒有一天不想提高九黎城人均教育素質。

奈何前邊忙著打仗，幾代城主都不敢在軍備競賽上有任何放鬆，苦日子也只有平民百姓承擔，教育一塊無能為力。

如今閻一規定，凡滿足六歲及以上的適齡兒童必須送到九黎學府接受免費義務教育，換句話說，15歲以前的新生兒，九黎城負責養負責教。

平民百姓這一回完全沒有抗性，第一它免費，不用他們承擔任何成本，家庭開支沒有增加。

第二隨著九黎城農業、工業及商業滾雪球發展，家庭總收入變相增加，不遠的將來都能負擔起花銷。

第三隨著九黎騰飛，對人員的基礎要求在提高，士農工商各行各業都深有感觸，所以他們意識到將來送娃上學是必需的。

魯谷只需要在九黎學府內等著孩子們上門，就能充分感受到大院長的快樂。但閻一也給他下了任務，生源問題已解決，教學質量問題唯他是問。

閻一沒有搬出物理化的想法，他都忘的差不多，再一個鍊金側的科學，與自然科學的逆反秩序太多，他懶得去梳理自找麻煩，以後視情況需要再說。

新生兒及適齡兒童的政策明確，閻一也將沒有後顧之憂的進行經濟建設改革。

工人法案的出臺保證工人的基礎權益和薪資標準，它嚴格規定每週的工作時間及僱傭者需要遵守的法律法規，超出工作時長，處一定罰金，能讓僱傭者肉痛的額度，將根據企業規模大小來具體執行。

閻一的目的在於提升工作效率、