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太子的關係,陛下如果讓太子監國,定下君臣名份,小人自然膽怯,流言便會平息。”李旦大喜,當日便命李隆基監國。後來,張說又改任兵部侍郎,仍領同平章事。
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李旦禪位,太子李隆基稱帝,史稱唐玄宗。太平公主在朝中仍然擁有強大的勢力,與皇帝李隆基之間的矛盾鬥爭也是日趨激化,張說在此之前便因不肯阿附太平公主,被罷去宰相之職,貶為尚書左丞、東都留守,他派使者獻給李隆基一把佩刀,暗示他要果斷行事,儘早剷除太平公主。
唐玄宗誅殺太平公主,張說被徵拜為中書令,封燕國公。不久,唐玄宗更改官職名稱,張說被改封紫微令。張說與同州刺史姚崇關係不和睦,玄宗打算任命姚崇為相,張說便指使御史大夫趙彥昭彈劾姚崇。玄宗不予理睬,張說又讓殿中監姜皎提議,任命姚崇為河東總管,以阻止姚崇入朝拜相。玄宗明知是張說的計謀,仍任命姚崇為兵部尚書、同中書門下平章事。
姚崇任相後,張說非常害怕,私自到岐王李範府中申述誠意,結果被姚崇告發,張說被貶為相州刺史,充任河北道按察使。不久,張說又被他事牽連,再貶為嶽州刺史。蘇頲擔任宰相,張說與蘇頲之父蘇瑰是故交,便撰寫一篇《五君詠》,在蘇瑰忌日時獻給蘇頲,其中一則是記載蘇瑰的故事。蘇頲非常感動,向玄宗進言,改任張說為荊州長史。不久,張說改任右羽林將軍,兼檢校幽州都督。
張說任檢校幷州大都督長史兼天兵軍大使,代理御史大夫,同時在軍中修撰國史。朔方大使王晙誅殺突厥降戶阿布思等千餘人,引起幷州的同羅、拔曳固等部族的恐懼,為了平息事端,張說只率二十人,持節安撫各部,晚上還住在他們帳中。副使李憲得知後派人傳信,勸他不要涉險,張說卻絲毫不懼,諸部落深受感動,得以安心。
突厥降將康待賓反叛,自稱葉護,攻陷蘭池六州,唐玄宗命王晙率兵討伐,又命張說參與軍機。當時,康待賓暗中勾結黨項,攻破銀城、連谷,還佔據糧倉。張說率一萬人出合河關襲擊,大破康待賓,並乘勝追擊,當逃到駱駝堰時,党項反戈,叛軍潰散。張說招撫党項流散人員,使他們各安其業,副使史獻認為党項反覆無常,建議把他們全部誅殺。張說道:“如果把他們全殺了,是違背了天道。”於是奏請設定麟州,安頓党項,張說被召拜為兵部尚書、同中書門下平章事。
張說擔任朔方節度大使,並巡視邊防五城。當時,康待賓餘黨康願子舉兵造反,自立為可汗,並劫掠牧馬,西渡黃河出塞。張說率兵追討,在木盤山擒獲康願子,俘虜三千人,又將居住在河曲六州的降戶五萬餘人強行遷往中原的許、汝、唐、鄧、仙、豫等州。起初,唐朝邊境有鎮兵六十多萬,張說以“時無強寇,不假師眾”為由,奏請裁軍二十萬,讓他們回鄉種地。唐玄宗對此猶豫不決,張說道:“邊軍雖多,但各將帥都只管擁兵自衛,役使兵丁營私。真能制敵,不在兵多。以陛下之英明威武,四夷都能臣伏,不用擔心裁減人員會招來寇賊。臣請以臣全家百口人做擔保。”玄宗這才答應。
當時,諸衛府兵貧弱,大都在輪班休假時逃跑了,張說建議招募壯士,修改條令,減少勞役,不到十天,便選得精兵十三萬,分別補給各衛,增強京師的守衛,這就是後來的彍騎衛隊。唐玄宗從洛陽返回長安,途中打算前往幷州,張說道:“汾陰脽上有漢朝所立的后土祠,這裡的祭祀大禮長期廢弛;陛下應當趁巡幸之機重修此禮,以便為農事祈求豐年。”玄宗接受他的建議。
唐玄宗回京,升張說為中書令,不久,玄宗設立麗正書院,招納秘書監徐堅、太常博士賀知章、監察御史趙冬曦等文學之士,讓他們著書立說、講論文史,並任命張說為修書使,主持其事。張說倡議玄宗到泰山舉行封禪之事,並與徐堅等人草擬封禪時的禮儀程式,對不合時宜的舊儀程加以改正。玄宗將麗正書院改為集賢殿書院,任命張說為集賢院學士,知院事。
玄宗封禪泰山,臨行前任命張說為右丞相兼中書令,源乾曜為左丞相兼侍中,又命張說撰寫《封禪壇頌》,準備刻在泰山之上。封禪時,張說將跟隨上山的執事官,都安排為自己親信之人,並且越級升為五品,而對隨行的兵士,只加功勳,不給賞賜,因此,朝野內外都埋怨張說專權。
玄宗打算重用河南尹崔隱甫,結果在張說的干涉下,任命他為御史大夫。張說雖有才智,但脾氣暴躁,生性貪財,對同僚常當面駁斥,甚至呵斥謾罵,他與御史中丞宇文融不和,因此對宇文融所提出的建議,大多加以壓制。不久,崔隱甫、宇文融和御
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