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有一個神策軍軍校騎馬不迴避,他立即下令,在坊市中杖殺軍校,憲宗因為他不經請示便殺人而發怒,柳公綽解釋:“京兆尹,是天下取作準則的地方。臣剛受陛下嘉賞拔擢,神策軍中的小將便躍馬衝過,這是輕視陛下的典法,不只是稱量臣的權威。臣只知杖殺無禮之人,不知打的是神策軍將。”憲宗說:“你為何不上奏?”柳公綽答道:“臣只知決,不應奏。”憲宗反問:“既然已經打死了,那應該是誰奏稟?”柳公綽說:“在街上打死了人,本街讓金吾衛將軍上奏;在坊間打死了人,則是左右巡使上奏。”憲宗才不追究,柳公綽後因為母親去世而離職守喪。
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柳公綽服喪期滿,被起用為刑部侍郎,又兼領鹽鐵轉運等使,後又調兵部侍郎兼御史大夫,仍領鹽鐵轉運使。柳公綽罷領鹽鐵轉運使,第二次出任京兆尹,兼領御史大夫。
當時,朝廷與幽州朱克融、鎮州王承宗叛軍交戰,任免前線諸將的詔令朝令夕改,使者騎著驛馬在路上往返不斷。柳公綽上奏說:“自朝廷對幽、鎮用兵以來,朝廷所派使者繁多,館驛郵傳乏人,驛馬數量也不足。而對奉敕使者的隨身行李、人數,朝廷卻沒有規定。穿著緋紫騎馬的使者,騎的驛馬達到三、四十匹,穿黃色、綠色服裝的使者,騎的驛馬也不下十匹、五匹,驛官不能查驗券牒,使者隨口向館驛索要供給。驛馬用完了,就搶路人的馬匹,士人、百姓怨恨他們驚擾,路上行人差不多斷絕了,請求陛下規定使者數額,以制止弊端。”唐穆宗得疏後,命令中書省制定法規,因此驛官得以免罪,北司宦官憎恨他直言進諫,柳公綽被改任吏部侍郎。
柳公綽被任命為禮部尚書,為避祖父柳正禮名諱,請求改換它職,被授為尚書左丞。不久後,出任檢校戶部尚書、襄州刺史、山南東道節度使。
唐敬宗李湛即位,柳公綽被加授為檢校左僕射,不久後,宰相牛僧孺罷相,出任武昌軍節度使。柳公綽準備軍中的儀仗和禮節,在郵舍等候他,幕僚、部將都認為山南東道位高於武昌軍,柳公綽對牛僧孺的禮節太重。柳公綽回答說:“奇章公(牛僧孺)剛剛離開相位。方鎮尊重宰相,就是尊重朝廷呀!”最終仍以軍容相見。
曾有一個道士進獻丹藥,柳公綽問是從哪裡得到的,道士回答:“在薊門。”柳公綽立即說:“可惜呀!藥是從叛賊境內得到的,即使靈驗有什麼用處?”就倒掉丹藥,趕走了道士,鄧縣人鄭懷政“病狂”,妄稱自己是天子,柳公綽命人將其捕殺。
唐文宗李昂即位,柳公綽回朝任刑部尚書,出任邠州刺史、邠寧慶節度使,帶檢校左僕射銜。之前,神策軍駐紮在各鎮的部隊,不聽駐地節度使的指揮,所以敵軍能乘隙襲擾邊塞。柳公綽向朝廷論述利害關係,要求採用適當措施,因此朝廷命令神策行營軍在邊境危急時,全部接受邠寧節度使的指揮。
柳公綽被授為檢校左僕射兼刑部尚書,這也是他第二次擔任刑部尚書,出任檢校左僕射、太原尹、北都留守、河東節度觀察等使。適逢荒年到來,他節約開支,停止宴會,平日吃穿與士兵相同回鶻派梅祿將軍李暢趕一萬匹馬進行互市,所經過的地方都以禮相待,同時派兵防衛,以防止回鶻搶掠百姓。按河東鎮舊例,應該是派士兵去迎接回鶻使者。待到李暢抵達邊境後,柳公綽只派牙將祖考恭一人一騎去慰勞,用極友好的態度接待他。李暢感激柳公綽的恩德,流下眼淚,驅趕馬群時在路上緩慢行進,不隨意賓士逐獵。李暢到達太原後,柳公綽更特設牙門,命令翻譯官引導他參見,宴席如常,待李暢北還時,亦不敢侵擾百姓。
陘北的沙陀部族,以勇武、喜好爭鬥著稱,九姓、六州等部族都怕它,柳公綽到任後,召來沙陀酋長朱邪執宜,命他直抵雲、朔地區塞下,修理廢棄的塞柵十一處,募兵三千,留駐在塞柵,以抵禦北敵。朱邪執宜的妻子、母親到太原,柳公綽讓妻子梁國夫人慰問和招待他們,並贈送禮品,沙陀部族感念他的恩德,所以全力保護邊塞。
柳公綽患病,請求朝廷派人代替他,朝廷授以兵部尚書,徵其回朝,回到長安後,又允許他不上朝班行參見禮,柳公綽去世,享年六十八歲,朝廷追贈太子太保,諡號為元。
:()史事講將2隋唐五代
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