第六十二章 沒錢寸步難行

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陰霾的蒼穹之上，層雲疊嶂。刺骨的冷風吹來，紛紛揚揚的雪花從淺灰色的雲層中簌簌地往下掉，渭水兩岸，籠罩在一片白茫茫之中。

長安城，安西將軍府，前殿。

一席裘襖的劉義真端坐在東堂的翹頭案後，翹頭案上堆放著十數卷簡牘。

“桂陽公，臣等商議後，認為折衝府招募府兵及徵調出戰，為保萬全，可由安西府奏請朝廷，頒發專門的兵符和敕書。並由安西將軍府所領州刺史與折衝府將官堪合後執行。”

翹頭案左側，坐在王鎮惡之下的王修，向著劉義真說道。

今日的東堂兩側，坐滿了安西將軍府的文武大臣，包括杜驥等五人，他們都是為折衝府設立一事而來。

自確定設立折衝府以來，連著數日，劉義真都未曾踏出長安城半步。這些日子，他每日裡都在同安西將軍府一應文武商議折衝府之事。

聽得王修所言，劉義真眉頭微微上揚，眼中劃過一抹驚訝。

記得那個時空的唐朝歷史上，若要調發府兵徵防，與如今王修所言之法幾近相同。

望著東堂中的一眾文武，劉義真在心中不禁感嘆，折衝府是在自己超越這個時代千年見識的前提下，提前二百年提出。

而兩側這些個文武官員，卻能根據實際，提出兵符、敕書這般與折衝府徵防相符的方案，這種見識，劉義真也不得不深感佩服。

“以兵符、敕書堪合後徵防，確實是保證府兵不被濫用的最好之法。”

劉義真很是贊同的說道：“如此，便奏請朝廷，製作折衝府徵防所用的銅符，以魚為形制，稱‘銅魚符’，與敕書同時使用。”

“諾！”

“桂陽公，末將等也有提議。”

坐在左手第一位的王鎮惡向劉義真拱手道：“有關折衝府府兵的兵員之數，末將等認為可參照晉初王國置軍來確定。”

劉義真聽得微微點頭，看了眼王鎮惡和諸將道：“參照王國置軍並非不可，然關中之地因為戰亂，戶口之數不能定。可能有些郡人口很多，有些郡人口很少。”

“若全部按照王國置軍，分大府、中府、小府，某些郡縣可能募千人都難。”

“折衝府初設，關中又為胡人所覬覦，所轄之地，可據實際情形調整，不能全以均數。府兵人數，每府暫定為兩千五百人。”

“蕭關以南，武關以北，天水以東，潼關以西，包括長安在內，可設五府。五府之折衝都尉、果毅都尉人選，別將、長史、兵曹參軍人選，就由諸位愛卿商議後提出。”

底下諸文武聽得互相看了看，而後向著劉義真拱手道：“遵命！”

這桂陽公，治軍治政的手段愈發成熟，說話做事，完全不似十歲兒。

宋公讓其多看、多問、多學，日子再長一些，恐怕誰都壓不住。

“桂陽公，下官這裡還有一事！”

坐在右手第一位的杜驥朝劉義真拱手道：“折衝府造府兵名籍，評定優劣，是否申送安西府？”

“自然！”

劉義真說道：“不僅府兵名籍，評定優劣要申送安西府。日後府兵三年內的宿衛、徵防、差遣、呼叫情況，都需要造冊送之安西府，如此便於管理。”

“諾！”

“桂陽公，末將這裡也有一事！”

沈田子朝劉義真拱手道：“前日杜珏、柳光世、韋祖宣、裴禹四人問末將，若府兵自備軍資、衣裝、刀劍、弓矢和行糧皆由府兵自備，當以多少為限制。”

“沒限制！”

劉義真看著沈田子笑道：“只要不影響行軍，不影響戰鬥，這些都由府兵自備，趁手為宜。”

“倒是需要徵防府兵時，折衝府應配的些許戰馬、帳幕、鍪、甲、弩、矟等武器，折衝府需做足準備，以備不時之需。”

“諾！”

“這裡還有一事！”劉義真看向兩側文武道：“我還想在關中試行公廨田。”

“公廨田？”

一眾文武看著劉義真眼中充滿了疑惑，不知眼前這個小小的桂陽公，又有怎樣的奇思妙想。

實在是入關以來，劉義真做的事，提出的建議，對於治理關中，確實有著很大的作用。

“所謂公廨田即公田。”

劉義真看向疑惑的諸文武解釋道：“如今關中之地，急需恢復民生，而百姓租布因為戰爭緣故，年年增加，於恢復民生而言絕非好事。”

“若各衙門能有各自的公