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雪後初晴,田間地頭積滿了未開化的雪,在陽光照耀下晶瑩剔透。

晌午剛過,自長安而來的使者,便走進了杜縣廨,向劉義真傳達了劉裕讓其立刻返回長安的諭令。同時劉裕還召見了杜坦、杜驥,要其二人隨劉義真入宮。

劉義真沒有猶豫,命人傳來杜坦、杜驥,又叫來杜珏、柳光世、韋祖宣、裴禹四人,在劉乞及十數名騎兵護衛下,離開杜縣,打馬向著長安城策馬飛馳。

未時剛過,劉義真一行便到了長安城。

入得未央宮,劉義真示意六人在宣室殿外等候,自己則取下身上的佩劍交給殿外值守的謁者,大步走了進去。

來到暖閣,除了上首面容嚴肅的自家老子,傅亮、謝晦、鄭鮮之,以及王修、王鎮惡、沈田子、傅弘之等皆在。

走到暖閣中央,劉義真向著劉裕叩首道:“兒臣義真,叩見阿父!”

“起來!”

劉裕示意他起身,這一次破天荒沒把他叫到自己跟前,而是說了句:“坐!”

劉義真微微躬身,大步走向了左下第一個尊位。

“今日急著把你叫回來,只有一事。”劉裕嚴肅地盯著劉義真沉聲道:“向諸位臣工解釋何為折衝府?以及你設立折衝府的初衷?”

“諾!”

劉義真應諾之後站起身。

長安使者到達杜縣時,悄悄告知了他早間發生在暖閣的一幕,所以他是有備而回。

掃了眼坐在兩側的文武臣工,劉義真向著他們微微一拱手,而後認真的說道:“所謂的折衝府,其實就是在安西將軍府所轄關中諸郡縣劃分出新的軍府,並由軍府承擔募兵、訓練以及征戰之事。”

“當然,為區分軍府所募之兵員與漢末以來之軍戶。凡軍府所屬之府兵,悉屬所在郡縣,郡縣需給予所府兵及家人以民籍,賜予相應田畝,未戰之時這些府兵一與民同,三時耕稼,兵農合一。”

“桂陽公行如此折衝府兵制,可是想改變漢末以來朝廷之軍戶之制?”劉義真話剛落,王鎮惡便雙眉向著額間微微一擠,看向劉義真問道。

不愧是沙場宿將,一聽就明白了箇中道理。

劉義真並未正面回答,只道:“漢末以來,軍戶承擔之責任日益加重,以至於不少軍戶為逃避兵役,或自殘,或藏入深山,軍隊戰鬥力由此每況愈下。”

“而折衝府府兵,因是民籍,無需父死子繼、兄終弟及,以自願為前提,個人可免除租布,家人亦可減免租布三成。”

“安西將軍府亦將記錄府兵戰鬥之時斬殺之首級,效仿秦軍功爵之制,予以折衝府府兵晉升之機會。”

“縱觀歷代,特別是先秦及秦漢,唯有與兵士以功勳,許以加官進爵之承諾,方能激勵士卒於戰場上奮勇殺敵,練就出一支勇往無前的軍隊。”

“我想了好些日子,才在杜縣提出了設立折衝府,由折衝府慢慢取代軍戶這一不合時宜的兵制。”

“嗯......桂陽公所言之折衝府倒也不是不行!”

王修聽後在一旁接過話說道:“反正關中之地,戰亂久矣。苻秦、姚秦治理關中,前後又不能相繼,所行之制度與我朝雖有不同,卻也大差不差。”

“於關中推行折衝府府兵制度,臣以為倒是可以一試。”說著王修向上首的劉裕表達了自己贊同的想法,而後又看向劉義真道:“桂陽公,就是不知這折衝府如何行使權責?”

“我想把折衝府立為第五品軍府。”

劉義真鄭重說道:“于軍府之內設立折衝都尉一人,由五品將軍擔任。折衝都尉以下再設果毅都尉兩人,為第六品。再下則是第七品別將、長史、兵曹參軍各一人。”

“至於折衝府所領兵員,可以以軍、幢為主。再以三百人為團,下設校尉,校尉之下為百將,百將之下與我軍現行之制相同。”

“五品折衝府!”

劉裕聽得似乎很感興趣,呢喃一句之後,看向兩側一眾文武道:“諸位愛卿,你們以為這折衝府是否可行?”

“臣認為可行!”

王修顯然是最支援劉義真的,只聽他向劉裕說道:“若設立折衝府,一則可以在關中試行,一旦成功將改變現今已經腐朽的軍戶制。”

“二則,可以激勵所募之府兵戰力。如今這天下戰亂頻繁,北方胡人還想與我朝一爭天下,若能施行折衝府府兵制,必定能極大的激勵士氣,練就強大的軍隊。”

“王長史所言倒是不假,就是......”

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