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一是如今黃河改道,山東漕運堵塞,海運興起,加上外貿的開放,這樣一來,江蘇據下江,南至錢塘灣,北至海州灣,千里海岸,無數港口,還佔有長江口,又有環太湖的蘇松等富庶之地,而安徽據上江,明顯就相差太大。

他建議以長江南北來重劃兩省,以江北至淮河一線,為淮南省或淮揚省、江北省,以江南為江南省或江東省。

這樣兩省都有海岸、港口,江北重鎮揚州、淮安,也都能成為北省發展的龍頭。”

原本安徽設省,是據江南省的上江地,以江北的安慶和江南的徽州各取一字為省名,布政使司就設在安慶,那就是省城。

但安慶雖說也是重要水陸碼頭,但江北最繁華的中心是揚州,再次也是淮安、徐州等。

如今朝廷又大力發展海運,所以有海沒海區別更大。

安徽巡撫錢肅樂的這奏章,朱以海還真很仔細的考慮了,他還特去信給江南總督兼江蘇巡撫沈宸荃。

沈宸荃兼著江蘇巡撫,駐於應天,如果站在江蘇巡撫的位置上,那麼江蘇省據下江,佔據東面沿海,南起蘇松,北抵徐海,那自然是最好的。

不過他還是江南總督,又是大學士下來的,格局更大些。

綜合考慮後,他給皇帝回覆是錢巡撫的建議還是不錯的,按現在這個分法,很明顯以後兩省差距會越來越大。

“你們覺得如何?”

文安之道:“政區朝令夕改,不適合發展,不過從長遠看,以上下江分南直為兩省,確實以後相差會很大。”

新任吏部尚書萬元吉倒是很直接的道,“老臣倒以為,南直隸也沒必要非分兩省,仍恢復舊制,以南京六部管理南直隸十四府四直隸州便好。”

朱以海捻著鬍鬚,“南京現在雖然仍然還設六部,不過朕以為原有那套舊制,還是無法適應當前以及未來的形勢所需的。分省還是勢在必行的,現在主要考慮的還是怎麼分。”

南直隸太過富裕了,把這塊地區由南京六部直管,不太適合。

以前南直隸是南京六部管的,並不算是一個省,因為沒有布政使司衙門,雖然多的時候設過兩三個巡撫,但沒有承宣布政使司就不算是真正的省。

南京六部畢竟不比督撫布按的。

以前大明南京的六部,本就是些養老的、貶謫的等,就不是正經辦事的。

帝國最核心的部份,讓南京六部管,朱以海不放心。

兵部尚書、總理處協理大臣沈猶龍乾脆建議皇帝,就以南京為都城,理由也是南京以前就一直是大明的陪都,二來皇帝也是在南京登基的,再有便是南京如今恢復的不錯,尤其是現在北方殘破,而江南已經安定,甚至慢慢的又繁榮起來。

所以就定都南京,比定都北京好,漕運什麼的也方便,帝國經濟中心也都在南方。

如果就定都南京,則根本沒必要再分省,南京仍為南直隸好了,到時朝廷直接管理。不過朱以海卻認為,先不說要不要定都南京這事,就算以後定都南京,或北京,但他仍然認為應當把南北直隸設省,到時就應天、順天府劃出來就行。

就算真定都南京,南直隸也應當分兩省。

文安之也看出皇帝意思了,暫時並沒立都南京之意,分省態度也很堅決,再細品,皇帝明顯是贊成安徽巡撫錢肅樂意見的。

“陛下既然有意重定南直二省,臣認為並無不可,趁現在一切還沒安定下來,再更定也還來的及。”

朱以海點頭。

“那便以長江為界,分原南直隸為南北兩省,北面就叫江北省,南面叫江東省。另外,朕看可以考慮把徐州劃給山東省。”

“把潁州劃給河南省,光州則從河南劃歸江北。”

“另外,因河南黃河改道,把原直隸大名府南部新河道兩邊幾縣,劃給河南山東兩省,河道西面的長垣、開州、清豐、南樂,都劃給河南。

大名府黃河新道南面的東明縣,劃給山東。”

三省交界處的山東濮州、觀城、範縣三縣,劃給河南。”

大名城仍歸北直,以其南面的衛河為界,西南與河南分界,東南則與山東分界。

“調整後,江東、江西兩省,設兩江總督,兩江總督兼江東巡撫,由沈宸荃擔任。原江西總督兼巡撫郭貞一,去總督銜,僅保留江西巡撫職。

“河南與江北兩省,設黃淮總督,由陳潛夫任總督兼河南巡撫,錢肅樂任江北巡撫。”

原來四省設了三個總督,現在等

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