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第635章
罪加一等
跳珠濺雪的珍珠泉,是濟南第三大名泉。
新的巡撫衙門便設於此處,清兵佔領濟南後,佔據珍珠泉的德王府,也遭受戰火毀壞。楊捷反正,屠滿城搶外城,更讓佔據德王府而建的滿城再損。
德王府原本是元朝時的濟南公張榮在此圈地建府。
不過總是雨打風吹去,原來的撫院在西南隅,被火燒去,皇帝下旨,便乾脆把德王府還剩下的有用磚石木料拆下來修復城池,並在珍珠泉新設撫院。
簡單的修繕一下,便開始正式辦公。
山東巡按一大早就派人移書撫院,今天要來與撫臺等官員們商議要事。
對於這位天子欽差,巡撫黃宗羲也不敢怠慢,一早就讓經歷司通知撫按各衙官員前來議事。
祁理孫騎馬來到珍珠泉巡撫衙門的時候,經歷司的官員早就在等候了。
“黃撫院和幾位藩臺、臬臺、道臺、府臺們都到了。”
“姚知縣來了沒?”
“也早早就來了。”
祁理孫把馬交給隨從,抖抖官袍進衙。
此時撫院還很簡陋,是在原德王府劃出一塊地,就著幾個院子簡單修繕,還不如布政使司和按察使司齊整。
不過官吏等倒是齊全。
那位經歷司的官員更是一路陪著說話。
大明設總督巡撫,初時只是欽差京官,所以都是沒有屬官的,甚至都沒有屬吏。
後來漸漸的也成地方常駐,也有了衙門、屬吏,卻仍沒有屬官,整個巡撫衙門,就巡撫一個官。
不過紹天朝重新更定官制,把總督和巡撫都正式定為地方官員,巡撫正式確立為一高官官,布政使和按察使都正式成了他的屬官。
另外,巡撫衙門也增設了官吏,比如按布政司衙門一樣,增設了經歷司、照磨所、理問所這三個機構。
巡撫現在其實就相當於一省書記兼高官。
經歷司是負責公文往來處理行政事務的,其實就相當於高官辦公室,經歷就是主任。照磨所負責行政效率和監察地方官員,相當於監察局、人事局、審計局這塊的。
理問所負責稽核司法刑獄案件,相當於司法廳、監獄管理等。
原來巡撫是沒這些屬官的,但給予了徵辟屬吏的權力,甚至處理事務主要靠師爺們。
而現在皇帝卻是把巡撫衙門健全,他下面不僅也有了經歷司、照磨所、理問所,甚至還設了刑名、錢穀等幾個總案科長。
另外,巡撫衙門下還增設了提學廳、提刑廳、糧食廳、水利廳、郵驛廳、稅務廳等六個專門的廳,由過去的專職道改設而來。
他們都直接隸屬於巡撫衙門,各專管一塊。
比如提學廳,就專門負責教育、學校、科舉,以及本省的學生,甚至是涉及有功名的舉人秀才等的案件時,他們也負有監審協查等權。
提刑就是負責司法刑獄的,糧食水利郵驛稅務也不用說,各負責一塊。
幾位廳長都是正四品官職,司歷是正六。
原來布政使本來是一省高官,但現在其實已經僅為主管錢財賦稅民政的常務高官了,不過他有自己的布政使司衙門,下面有經歷司照磨所理問所三個下屬機構,另外還有倉大使、稅大使,倉大使就是管理財務和出納,稅大使是管徵收稅賦的。
現在皇帝也給他增配了總案,以取消私人幕僚師爺,改為公職。
按察使則相當於是副書記兼政法高官,主要負責司法刑獄這塊的,重大案件,會議布政使辦理,並報於巡撫,每年秋審,充主稿官。
他還負責管理全省驛傳事務。
遇大計之年考核外官,還要充任考察官,遇鄉試之年,還要充監試官。
所以按察使除了司法這塊,主要就是負責監察這塊,甚至還兼帶交通廳長這麼個職務。
現如今,和布政使一樣,都是巡撫的副職,當然,也不全是副職,因為朱以海又規定,總督、巡撫、布、按,是有相互監督之權的,若發現違法違紀之事,有義務上報。
另外,一省裡的重大事務,不管是軍政,還是民政,還是司法財政等,要督撫會同布按,以及巡按一起會商。
類似於省常委會議,巡撫雖是班長,但也不是事事一人說了算的,當然最後他拿主意,但也得充分考慮其它人的意見。
而在設總督的省,一般是總督兼本省巡撫。
這次巡
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