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&esp;&esp;尷尬的聽證會(2)
&esp;&esp;西林市的聽證會,已經有了一套頗為完善的程式了,特別是西林市的物價、城建等部門,多次召開相關的聽證會,操作起來,已經是輕車熟路了。這次關於調整水價的聽證會,在西林市物價局的會議室舉行。嚴格來說,物價局在西林市並非什麼重要的部門,以前是西林市計劃局下屬的一個單位,後來,因為物價的問題,日益引起了市委政府的重視,所以,物價局的地位慢慢就起來了,實行了聽證會的制度以後,物價局更是顯得忙碌了,加上很多的部門,在核定價格的時候,都是請物價局幫忙,特別是在政府採購的過程中,一些商品的定價,與物價局有著莫大的關係,所以,物價局漸漸成為了炙手可熱的部門了。
&esp;&esp;按照要求,涉及到物價調整的聽證會,至少需要有20名以上的群眾代表,這些代表來自於方方面面,有各級的人大代表、政協委員,還有相關單位的幹部職工,有居民代表等等,西林市剛剛進行聽證會制度的時候,群眾代表是很稀奇的,能夠當上群眾代表,是一種榮耀,可是,隨著聽證會的次數召開越來越多,群眾漸漸對這種充當傀儡的事情不感興趣了,很多的人不願意耽誤時間,都不願意成為群眾代表了。
&esp;&esp;其次是旁聽的群眾,一般來說,也是指定性質的,有10名左右的群眾旁聽,旁聽的群眾一般情況下是不發言的,可以指定一人,在聽證會結束之後,談一談感受等等,以前,主辦聽證會的單位,負責招待旁聽群眾吃一頓飯,所以說還是有不少人願意去旁聽的,反正不操心,就是在會議室坐著,什麼都不想,後來,這個程式也免去了,所以,旁聽群眾就慢慢減少了,有的聽證會,甚至難以找到願意旁聽的群眾。
&esp;&esp;聽證會上面,最為重要的角色,就是政府機關的人了,比如說這次的水價上漲的聽證會,主持會議的是物價局的副局長,負責介紹情況的是兩人,一人是物價局幹部,負責解釋相關單位提交的申請報告,以及物價局稽核的整個過程,一人是水廠的負責人,主要是通報上漲水價的原因,其次就是記錄人了,記錄人的作用不小的,發展到現在,有些記錄人,不一定完全記下來聽證會提出來的意見建議。
&esp;&esp;徐少傑還曾經聽說過,西林市的聽證會,曾經鬧過一次笑話,就是群眾代表的發言,竟然事先經過了彩排,整個的聽證會,開成了完全擁護政府的決定、大唱讚歌的聽證會,據說群眾的印象很不好,諷刺這樣的聽證會是面子會。
&esp;&esp;徐少傑進入會議室的時候,是帶著口罩的,還有墨鏡,好在現在氣候炎熱,加之這段時間,西林市感冒的人多,戴口罩也不是什麼稀奇的事情。
&esp;&esp;徐少傑這樣的安排,也實在是出乎孫振東的預料,考慮一天時間之後,孫振東實在是想不到好的辦法,給徐少傑彙報的時候,徐少傑笑著說不需要多操心了,到時候,自己去參加聽證會就可以了。孫振東本來是準備陪著去的,但徐少傑要求孫振東不要參加。
&esp;&esp;會議室裡面開著空調,很是涼爽,徐少傑感覺到炎熱,會議室是按照圓桌會議的格式擺設的,裡面的一層,分別坐著物價局、水廠的負責人,還有群眾代表,外面一層擺著10把椅子,是旁聽群眾坐著的,旁聽群眾全部都坐在群眾代表的身後。
&esp;&esp;會議召開的時間是上午9點鐘。
&esp;&esp;徐少傑進入會議室的時間,是上午的8點50分,進入會議室的徐少傑,有些不敢相信自己的眼睛,本來應該坐著20名群眾代表的地方,稀稀落落坐著10人左右,至於說旁聽的群眾,徐少傑發現帶自己在內,只有三人。徐少傑正奇怪,為什麼會議室裡面的工作人員沒有詢問自己的身份,原來是這樣的情況。徐少傑記得,自己在一次的會議上面,專門就聽證會的事情做過強調,要允許百姓旁聽,不要人為的設定什麼障礙。剛剛能夠順利的進入會議室,徐少傑還有些高興,以為是自己的講話起到作用了,想不到原來是請不來旁聽的群眾了,才會出現這樣的情況。
&esp;&esp;聽證會快要開始的時候,徐少傑發現,進來了不少人,這些人的手裡都拿著筆記本,和單位上開會的情況一樣,這些人坐到了旁聽群眾的椅子上,徐少傑很快明白了,這些人是物價局的幹部職工,為了避免出面尷尬的情況,所以來充人數的。
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