第298章 新任樞密使和‘生產建設兵團’

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衙門的事宜，多數時間都是在衡量國庫和財政後，想著怎麼進行大宋開疆拓土的軍事行動。

韓某人的解釋很簡潔明瞭，讓陳昇之瞭解了三國局勢。

“如此看來，現在的時機確實不錯。”

“這樣吧，老夫這邊先給你放行，至於後邊的調兵和糧草事宜，得要上呈官家批覆。”

陳昇之二話不說，拿起樞密使大印，先給韓明的計劃書落了章，然後簽署了自己的名字。

“那下官謝過陳公了。”韓明輕笑著拱手一禮。

八月初五，神宗皇帝簡單的召開了一場中樞會議，到會的雖然是政、財、軍三方大佬，但是主要以樞密院為主。

聽著陳昇之關於‘滅夏’之戰的彙報，除了三司衙門外的王介甫等人，眾人都是微微頷首，表達了對於這份軍事部署的贊同。

“王相公，你怎的一言不發啊？”

神宗皇帝看著大家討論的熱鬧，只有王介甫為首的三司衙門主官有些神色凝重，不由得開口問道。

“稟陛下，臣是擔憂如今國庫剛有結餘，財政好不容易緩過一點，就對外開疆，怕是後續的治理新土地的成本會高。”

王介甫的話無疑如同一盆冷水，澆在了所有人的頭上，眾人瞬間冷靜了不少。

“若說開戰，仁宗朝時期咱們那麼艱苦也能夠打贏西夏，現在想要滅夏，估計難度不大，後勤糧草也不是問題。”

“可要是滅夏後佔領土地，那麼確實需要高昂的成本來治理地方。”

王介甫也不想讓眾人以為他是反對開疆拓土的保守一派，連忙解釋了一番。

“韓侯，你覺得王相公的話是否有解決的辦法？”

神宗皇帝覺得王介甫的話沒什麼問題，想要開疆拓土，就要有後續加大治理成本的準備。

“臣這邊有一份簡單的規劃文書，一直沒來得及呈於陛下。”

韓明如同變戲法一般，掏出了一本奏疏，遞給了神宗。

開啟奏疏，看著上邊龍飛鳳舞的字型，神宗皇帝不由得感嘆兩聲：“韓侯的書法現在可是出神入化了，頗有名家之風啊！”

韓某人裝著不好意思的靦腆一笑，身旁的王介甫看到如此惺惺作態的對方，轉頭用袖袍擋住臉，用力咳嗽兩聲。

“生產建設兵團？！”

神宗皇帝訝異的聲音傳來，神色古怪的看著韓某人，似乎覺得這個人腦子裡怎麼總是有這些稀奇古怪的想法。

“其實所謂的‘生產建設兵團’，類似於漢末的‘屯田制’，以兵團形式駐紮新佔有土地上進行初步管理。”

“朝廷只要前期投入一部分財政開支和農業支援外，後續一到兩年內，將會由這些‘生產建設兵團’自行產出，這樣對於國庫來說，壓力會小一些。”

“只要初步達成內部的自我生產，那麼這些地方就不會成為朝廷的負擔，反而會反向給予國家財政稅收收入。”

“到了這個地步，新領土也會逐漸融入大宋的管理體系中，形成不可分割的一部份。”

“後續就可以裁撤這些兵團，改為朝廷的官府治理形式，完成徹底的合併。”

韓明的話音落下，眾人都理解這個‘生產建設兵團’的作用。

一方面用軍隊駐紮管理新土地，可以減少土著叛亂的可能。

另一方面，讓軍隊在朝廷的部分幫助下形成生產模式，自給自足，開啟內部迴圈，不再單純依靠國家中央的幫扶。

一旦實現自給自足，那麼不論是當地，還是朝廷的壓力都會驟減。