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然不同的，歐美籍僑民最為重視法規，對於工部局的管理參與度比較高。
白俄人有一種很不好的現象，他們熱衷於組織自己的幫派，在與本地幫派對抗的同時，互相之間也在爭鬥，甚至欺負自己的同胞，絕對是黑幫性質。
猶太人的經歷比較痛苦，在走投無路之下來到滬海，絕大部分都很珍惜現在的生活，他們之間用宗教形式結成比較緊密的關係，是最團結的一個僑民團體；但現在他們大多生活在日租界範圍之內，因為拖家帶口的，極想要遷居到公共租界內卻沒辦法做到。
楊世雄認為，這些外籍僑民，不算白俄人、猶太人，也將近十萬，因為從小生活在不禁槍的國度、熱衷於槍械暴力的原因，組織起一萬人以上的民兵隊伍不成問題！
現在基本集中住在日租界的三萬多猶太人不提，就現在租界範圍內超過五萬的白俄人群體中，近半都是前沙皇朝代的俄羅斯小貴族、哥薩克騎兵、中小官僚等，他們有強烈的不安感和生活壓力，在有機會加入居住地官方武裝力量時，表現的都很積極！如果需要的話，拉出一萬人的隊伍也不是問題。
僅這些外籍僑民，優中選優的話，組建一兩個師就沒有問題！
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