第283章 建元改制

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見？”

王綰只能硬著頭皮拜道：“大王，如今天下初定，而燕齊等地甚遠，如果不在那裡設定諸侯，怕是難以平定。”

“臣等建議，請大王賜封各位公子為諸侯，派往各地。”

嬴政聽到他的第一句話就不高興了：“什麼大王？朕昨日不是說過，稱呼朕為陛下。”

王綰訕訕的笑了笑，表示自己老了記性不好。

嬴政不想與他計較，而是望向群臣，問道：“諸君以為，當如此嗎？”

包括尉繚子、韓非等人都認為，理應如此。

人家周邦就是這麼玩的，而秦國繼承周之大統，更勝往昔，好的就應該學過來。

嬴政失望的搖搖頭，這麼多人，竟無一人與朕心意相通。

這時，李斯站出來面對群臣，呵斥道：“爾等，是打算讓秦朝重蹈覆轍嗎？”

“？？？”

“周文王武王分封子弟眾多，但隨著時間推移，他們的子孫漸漸疏遠，然後各自為政，諸侯更相誅伐。”

“歷史已經證明，分封制不可取。”

“如今四海八荒承蒙陛下神靈一統，秦國素有設立郡縣的傳統，中央集權，海內一統，當如是也。”

“天下若無二心，人人朝拜陛下，則天下太平！”

嬴政點點頭，不得不說，李斯這人還是有點本事的，眾人獨醉他獨醒，一下子就看出來問題的關鍵。

周邦滅亡的根本原因，就是因為諸侯各自為政，領地都分了出去，再想收回來就很困難了。

權力，還是要緊緊地握在自己這個皇帝的手裡才放心。

什麼諸侯？哪怕是自己的子孫，也不靠譜！

分封諸侯，本意是安定當地，便於統治，那就得割讓一部分軍權出去吧？

誰能保證下一代，下下一代不會出現糾紛？

嬴政始終都認為，所謂的分封制就是一個失敗的國策。

“天下萬民苦戰亂已久，皆因諸侯，如今天下初定，又復立國，而人心易變，未來必將重現戰國時代。”

“這不是朕想看到的結果。”

“朕以為，李相所言，十分正確。”

其實，關於郡縣制的建立，嬴政早就做好了策劃，就連新的天下輿圖都畫了出來。

他剛才沒說，是覺得沒必要詢問群臣的意見。

“朕欲分天下為三十六郡，分置設郡守、郡尉、郡監。”

在西周時期，“千里百縣，縣有四郡”，又有“上大夫受縣，下大夫受郡”的賞賜規則，此時縣＞郡。

後來，秦穆公發散思維，他將郡的地位提高至縣之上，從此，秦國一直保持著各地設立郡縣的傳統。

當然，這麼多諸侯國，不止有秦國這麼做，大家都設立了郡縣。

經過這麼多年的發展，秦國的郡縣制已經相當成熟了，在各處都設立了管理當地的郡縣府。

王綰卻表示出擔憂：“陛下，今時不同往日，過去的秦國地域狹隘，便於統治。可是如今，天下一統，較之過往，數倍不止。”

“而燕齊之地，離咸陽甚遠，倘若有些風吹草動，該當如何？”

嬴政呵呵笑道：“這不簡單？多多修建幾條秦直道便可。”

他的心裡早就開始規劃新的秦直道路線。

因為先前提出了付費打工的玩法，說起來有點搞笑，如今天下萬民，迫不及待的想要服役。

人工顯然不缺，財政更不缺，畢竟有匈奴這個出口貿易的大客戶呢。

不對，現在不是匈奴了，而是夏勍。

夏勍是真的有好幾座規模龐大的金銀銅礦產，取之不盡，用之不竭，反正數百年之內都不用發愁。

秦朝隨便販賣一些武器裝備，就能賺得非常恐怖的外匯，因為夏勍的收購價格是真的高昂。

缺錢了就販賣軍火，相當真實。

別說三條秦直道了，哪怕是十條、百條都能修建！

只是時間問題。

先前提過，嬴政下令收繳天下兵器，如今除了秦軍，民間再無兵士。

並且，礦產資源受秦朝中央嚴格把控，未經同意，不得私營。

誰要想謀反，先掂量掂量一下自己幾斤幾兩。

......

散朝後，又是深夜，嬴政習慣性的來到姒離的寢宮。

他發現愛妃正在整理家族流傳的舊書籍。

“這是什麼？”