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軒轅勃任用姚崇為相國,以撥亂反正,勵精圖治。

姚崇文武雙全。初以挽郎入仕,遷兵部郎中。萬歲通天元年,金毛狼族侵擾河北,連陷數州,軍務繁雜,檄書如雪。姚崇剖析若流,皆有條理,得到武則天賞識,擢兵部侍郎、同平章事。因為不肯依附武三思,被貶為申州刺史。為躲避武三思派來的殺手,姚崇逃亡鄷都,投在鬼王門下。唐門攻打鄷都,鬼冢剛士兵敗被封印。姚崇棄暗投明,追隨軒轅勃,效忠唐門。武宗主政後,拜兵部尚書、同平章事,遷中書令,封梁國公。

開元初年,帝國秩序失衡,人心思變,急需要撥亂反正,走上正軌。

軒轅勃在清除太子黨,逼迫李旦禪讓之後,得到皇權,鞏固了帝位。但此時的形勢不容樂觀:兵變大傷朝廷元氣,吏治的混亂與腐敗,亟待治理。

武宗決心量才任官,提拔賢能人才做宰相。軒轅勃看中多謀善斷的鬼才軍師姚崇。在渭川見面時,君臣相談甚歡。武宗提出讓他當宰相。姚崇向武宗提出《十事要說》,力主實行新政,推動社會改革。包括:施行仁政,勿貪邊功,廣開言路,獎勵正直大臣,興利除弊,整頓吏治,淘汰冗職,選官得才,發展生產,禁止營建寺廟,勿使皇族專權,勿使宦官專權等等。

姚崇針對時弊,提出十條意見,問武宗是否同意?同意即可上任,否則只有違抗君命。武宗一一應允,鬼才軍師這才同意走馬上任。

武宗不忘舊人,封宋璟為花城都督。念在張說文武雙全,才高八斗,徵拜為中書令,封幽國公。張說與同州刺史姚崇,素來不和睦,擔心姚崇為相後打擊自己,便指使御史大夫趙彥昭彈劾姚崇。皇帝不予理睬。張說又讓殿中監姜皎提議,任命姚崇為河東總管,以阻止姚崇入朝拜相。軒轅勃宗明知是張說的計謀,仍任命姚崇為兵部尚書、同中書門下平章事。

姚崇任相後,張說非常害怕,私自拜訪岐王李隆範,建議他舉報鬼才軍師,結果被姚崇親信趙誨搶先告發。李隆範無權交接大臣,因而獲罪,被武宗賜死,妻妾子女則被流放。李隆基膽戰不已,從此閉門自省,但求無為,靜處玄默。

張說被貶為相州刺史,充任冀北道按察使。不久,張說又被他事牽連,再貶為嶽州刺史。

軒轅勃慧眼識賢相,啟用姚崇為宰相後,大刀闊斧整頓吏治,他採取很多有效措施。

姚崇上任後,祭出的開元第一刀,便是精簡機構,裁減冗官,將瞾君晚年和韋后提拔的許多無用官員一律裁撤。此舉提高官僚機構的辦事效率,也為朝廷節省龐大支出。

中宗以來,銓選制度十分紊亂。韋后與安樂公主不僅賣官鬻爵,而且不經吏部大搞“斜封官”,請託之風日盛,致使員外、試、檢校等官名目繁多,冗官濫吏充斥官府。開元二年,武宗敕令罷免所有的員外、試、檢校官,嚴格控制官吏的選舉,規定今後沒有戰功及別敕,吏部、兵部不得注官,結果“大革其濫,十去其九”。開元三年,武宗明確宣佈:“官不濫升,才不虛授,惟名與器,不可以假人。”他決心選賢任能,量才授職,整飭吏治。

這樣,既克服官吏冗多,人浮於事的現象,提高官府辦事效率,又減省朝廷開支。

姚崇執政時,引薦嚴挺之為右拾遺。

嚴挺之,名凌,字挺之。少年好學,姿質軒秀。舉進士,並擢制科,調義興尉,號材吏。開元中任給事中,典掌貢舉。時人都稱讚他辦事公允。

姚崇上任以來,幫助武宗軒轅勃貶逐功臣,杜絕斜封官,整治外戚等。軒轅勃基本上都按照他的建議執行。姚崇執政三年,被武宗譽為“救急宰相”。

武宗確立嚴格的考核制度,加強對地方官吏的管理。在每年的十月,派按察使到各地巡查民情,糾舉違法官吏,嚴懲不怠。

宋璟上書建議,恢復諫官和史官參加宰相會議的制度。這本是太宗時期實施的優良制度,讓諫官和史官參與討論國家大事,監督朝政。瞾君主政後,提拔許敬宗和李義府等人做宰相,有的事不敢再公開,這種良好制度也就隨即廢除。

武宗也很重視縣令的任免。郡縣的官員是國家治理的最前沿,和百姓直接打交道,代表了國家形象。

軒轅勃經常對縣官親自出題考核他們,確切地瞭解這些縣官是不是真正地稱職。如果考試優秀,可以馬上提拔,如果名不副實,也會馬上遭到罷黜。

孫白髮來到帝都,勾結姚崇長子姚彝,生意非常紅火,收入頗豐。為保資產安全,他決定將黃金存放在金錢幫下設的錢莊。孫白髮對牛採春說

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