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這次會議實際上是大氣汙染防治聯席會議的第一次正式會議,主要內容還是以通報情況,交換意見為主。

在張政禹的倡議下,滸陽市提出一個建議,希望與江東市環保督察大隊進行一次聯合執法,也相當於南省和豫省之間的第一次跨省執法協作。

張政禹當即表示,江東市將盡銳出戰,全力將這次聯合執法行動辦成兩省之間聯合執法的標杆案例。

指揮長張輝沒有這方面經驗,見有人主動請纓,也樂見其成,當即要張政禹行動之後弄一個經驗材料出來,為其他各地市提供案例。

滸陽市和江東市之間接壤,在江州區部分的行政區劃分界線,就是為兩地群眾所熟知的龍家溝。

相傳龍家溝古時是一條大河,隨著流量的減小,事實上現在只是一條小溪流了。但是龍家溝雖小,直到70年代,兩地群眾生活還都靠這條小溪的水。直到70年代末,江東市三水廠實現了對江州區鄉鎮地區的自來水供應,才改變了兩岸群眾靠水吃水的現狀。

然而現在的龍家溝,早已不是當年群眾賴以生存的龍家溝了。而是一條散發著腥臭氣味的黑臭水體,不僅如此,連空氣中都瀰漫著刺鼻的化學藥劑味道,嚴重影響了群眾生活健康。

之前江州區去調查過幾次,說是上游的一個化工廠在進行排放。江州區環保局去廠裡時,負責人只說,自己的排放標準合乎國家環保規定,卻拒絕出示任何排汙檢測報告。

最後問急了,化工廠負責人直接說:“我廠實在滸陽地盤上,要管我也是滸陽管,跟你們江州有毛關係,趕緊走,再不走我趕人了!”

而滸陽長期以來也是沒有辦法,能拖則拖。倒也不完全是滸陽市政府消極怠政,而是滸陽人口多,工業經濟少,像這樣的小廠子往往養活幾百口人,貿然關停了,讓這些人吃什麼?到了社會上只會成為社會不穩定因素。

這樣的廠在滸陽境內有數百家之多。直到近幾年,滸陽市政府對市域工業經濟進行重整以後,才騰出手重視環保工作,這才進一步關注了這些工廠的問題。

但是多年來由於對環保工作的不重視,滸陽市環保局執法隊伍和機關建設都顯得力量不足,尤其是在汙染物檢測化驗這一塊,有許多汙染物無法檢測,只能送到省環保檢測中心去檢測,辦案效率極低。

因此趁著這個會,剛好又有涉及兩地群眾生活的這樣一個案例,滸陽就提了出來,本來只是想先提這樣一個方向,畢竟工廠在滸陽轄區內,沒想著江東市能一口答應,但張政禹還真就一口答應了。

會後,張政禹要求副市長劉子崗,由市政府辦、市環保局、市經信局、市公安局、江州區政府,迅速成立聯合執法工作專班,迅速對接滸陽市相關部門擬定聯合執法工作方案,迅速將工作落實到位。

劉子崗在對接過程中,展現了更大的圖謀。

“建議兩地各自梳理涉及聯合執法的企業名單,透過分批次清查的方式,全面推進聯合執法。”

這樣一來,再次擴大了聯合執法的工作範圍,加大了工作力度。

劉子崗的想法是,兩地市政府現在都是高度關注,不如趁這個機會,一下子把遺留問題清理乾淨,否則拖拖拉拉的,每次都要提前對接,得弄到什麼時候去?

滸陽市對劉子崗的建議也表示贊同,這次江東市拿出絕對配合的態度,滸陽市也要拿出相應的誠意。

6月中旬,兩地第一次聯合執法行動正式開始。

當天下午,兩地環保督察部門進入了化工廠,在工廠後門發現了一條直通龍家溝的暗渠,正在向外直接排汙。

江東市環保局立即對工廠內汙水池、龍家溝溪水、化工廠內空氣進行取樣,帶回化驗。

滸陽市公安局立即對工廠負責人進行了控制,對工廠進行了查封。

經過兩天的化驗,江東市環保局出具了檢驗檢測報告,該化工廠排汙含有有毒有害物質嚴重超標。截至案發,該化工廠向外偷排汙水達到400噸以上,偷排廢氣超過6個月,嚴重危害了公共生態環境。

經過兩地環保局集中研判,決定由滸陽市檢察院對化工廠負責人提起公訴。

滸陽市法院認為,該化工廠的違規排放行為,對周邊村落生態環境造成嚴重損害,危害了他人公共利益,因此必須承擔相應民事責任。最終判處相關負責人4年有期徒刑,要求其承擔恢復環境相關費用800餘萬元。

化工廠負責人當庭表示不服判決要求上訴,二審維持原判。

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