第136章 代課老師改革

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在全縣實施免費教育政策的過程中，李一凡逐漸發現了另一個長期被忽視的問題——代課教師的處境。

召陽縣的許多鄉村學校，師資力量嚴重不足，大量教育重任落在了代課教師的肩上。這些代課老師往往學歷不高，甚至沒有教師資格證。

但他們卻在最艱苦的環境中教書育人，有些人甚至教了一輩子，卻始終沒有轉正的機會。

在一次座談會上，來自嶺南鎮小學的一位代課老師哽咽著說道：“李書記，我教了30年的書，孩子們一個個都考上了大學，走出了大山，可是我連一個編制都沒有。

我不求什麼高工資，只希望有一天，能有個正式的身份。

這番話讓在場的所有人沉默了。李一凡握緊了手中的筆，內心湧起了深深的愧疚和決心。他當即表示：“無論多難，我一定會為代課老師爭取應有的權利。”

李一凡首先要求教育局和編辦進行全縣代課教師的全面摸底調查，統計每一位代課老師的教齡、學歷、教學成績以及現狀。

一個月後，統計結果出來了：全縣共有代課教師827人，其中教齡超過20年的有321人，超過30年的有107人。

這些代課教師的平均月薪僅為1500元，大多數人沒有養老保險和其他福利。

這些人是教育戰線上的無名英雄，我們必須給他們一個交代。李一凡在縣委常委會上堅定地說道。

編辦主任王志剛提出了現實的困難：“書記，目前全縣編制十分緊張，總編制數只有5600人，其中教育系統的編制只有2400個。

如果要讓這些代課老師轉正，我們必須向市裡、省裡，甚至中編辦申請增加編制。”

李一凡點了點頭，我們可以逐級申請編制，但不能只盯著編制解決問題。有沒有可能透過擇優入編和政策補貼的方式，緩解當前的矛盾？

李一凡提出了“雙軌並行”的解決方案：

1. 擇優入編：對於教齡超過20年、教學成績優秀、符合條件的代課教師，實行專項考核。透過筆試和麵試的方式，擇優錄取一部分代課教師進入編制。同時，放寬年齡限制，允許50歲以下的代課教師參加轉編考試。

2. 待遇提升：對於暫時無法進入編制的代課教師，由縣財政撥款設立專項資金，提高他們的薪資待遇，保障他們的養老和醫療保險。“雖然編制有限，但我們可以透過提高薪資福利，讓代課老師的生活有保障。”李一凡在常委會上強調。

這一方案得到了常委會的一致透過，隨後迅速在全縣範圍內實施。

解決代課教師的問題，根本在於增加編制。但行政編制的審批權在中編辦，必須透過逐級申請才能獲得。

李一凡先是向召陽市編辦提交了申請，隨後親自帶隊到省裡找省委書記趙建國彙報編辦工作。在省委書記辦公室，他聲情並茂地說道：“鄉村教育是國家未來的希望，而代課教師是鄉村教育的脊樑。

他們不能因為缺少編制而被遺忘。我們請求省編辦能夠為召陽縣額外增加200個教育編制，幫助我們解決這一歷史遺留問題。”

趙建國被李一凡的真誠所打動，但還是表示：“一凡，您的提議我們非常支援，但全省範圍內編制都很緊張。如果一次性增加200個編制，可能有些困難。

可以分批增加，第一批100個，後續再逐步申請。

最終，在他的努力下，經省委常務會的討論，同意在未來三年內為召陽縣增加200個教育編制。這一訊息傳回縣裡，教育局和代課教師們都激動不已。

除了代課教師的編制問題，李一凡還關注到鄉村教師的工資待遇偏低，導致許多優秀教師不願意到鄉村任教。

為此，他決定推出一項“鄉村教師激勵計劃”：

1. 工資補貼：在鄉村任教滿五年的教師，每月額外補貼500元，滿十年的額外補貼1000元。

2. 職稱評定優先：在鄉村學校任教的教師，在職稱評定中享受優先政策。

3. 住房保障：為鄉村教師建設專屬宿舍，解決他們的住房問題。

4. 人才引進：與師範院校合作，為召陽縣定向培養優秀師範畢業生，每年選派100名到鄉村學校任教。

這些措施一經推出，立刻吸引了一批年輕教師到鄉村任教，同時也穩住了一批有經驗的老教師。

一系列措施實施後，召陽縣的教育面貌煥然一新：

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