第一百零六章 繁榮一統

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“夫雕橑而後炊之，雕卵然後淪之，所發積藏，散萬物也。”

——周容子夏

以前的色薩利從來沒有建立過這樣的文官系統，一者是因為大家都是地方自治，無論之前的塔古斯還是之後的馬其頓人的所謂統治，都是以單方面的索要貢品和兵員為主，偶爾起一些協調爭端的作用；

二者是因為以前人們沒有辦法這樣奢侈的使用紙張，除了較為昂貴而又不易取得的莎草紙，就是蠟板、泥板這種可以重複使用卻又不能長久儲存、或者木板、琥珀板這種可以長期儲存卻又十分浪費的載體，屬於缺少客觀上的條件。

從去年的百花節到現在，已經接近一年的世界，皮洛士在色薩利待的時間屈指可數，積壓下的公務也堆成小山。

看看檔案上的時間標記，基本上是隨著紙張產量的逐步擴增和筆、墨這些書寫工具的更新迭代，每個月送來的公文都越來越多。

看來各地的公務人員正在漸漸習慣這種新的辦公方式。

維持各級評議會運營的費用都是從國營工坊的收入中出，但這個錢還要償還國債，剩下的就只夠支付“公務員”的基本工資。

如果評議會要搞個大工程，比如修整道路或者整治河道，還得召開地區會議現場籌款。

此外各級評議會的辦公用紙並不是白來的，現在這個紙不過比莎草紙便宜一點，只是勝在量大，所以他們起碼還得給工坊付個成本價。照他們這個用紙的增長速度來看，呵呵，那點辦公費肯定是不夠的，讓他們自己想辦法吧。

這裡就有一個好處，政務方面的工作都是各級評議會在幹，頭疼也不用皮洛士頭疼，他作為塔古斯只是起個審查監督的作用。

也因此他在外面浪了一年，積壓下這麼多公務，關於政務那部分其實也沒啥要緊，就算有問題秋後算賬也來得及。

而關於他本職工作這部分，一個是司法，一個是軍務。

按色薩利現行的司法體系，輕罪和普通民事糾紛都是由各地自行解決，重大罪行、疑難案件、難以裁斷的糾紛以及*告*之類的案件會上到各地區塔古伊那裡，經他們審判之後再提交到皮洛士這裡進行復核。

可能有人要問了，皮洛士這種整整一年了才回來複核還來得及嗎？

肯定來得及啊，中國古代殺人還講究個秋後問斬，何況這一年間連個殺人案也沒有發生，都是一些雞毛蒜皮的鄰里糾紛或者小偷小摸，最重的也就是苦役三個月。

這一方面是因為色薩利現在百廢待興，算是一個小小的經濟上行期，大家都忙著幹正事，另一方面是各地的貴族、大家長、部族首領本身就承擔了相當的治安和司法功能，很多事根本鬧不到塔古斯這裡來。

軍事方面的事務也少得可憐。

自從前年年底戰爭結束後，馬其頓和色薩利之間的戒備程度逐漸降低，後來雙方約定互相派遣觀察員，並在邊境同步撤離守軍，以減少不必要的消耗。

根據即將實行的方案，色薩利將保持了四千左右的常備軍。

除了德米特里阿斯不用駐軍，靠馬其頓的佩爾海比亞、靠海的馬格尼西亞和斐賴各駐紮一個大隊六百人，內陸地區的拉里薩、法薩盧斯、泰坦努斯各駐紮半個大隊三百人，拉米亞三面靠著邊境，又是軍校所在地，駐紮了一支一千多人的教導大隊，此外還有海軍的三百多人，不過船上的水手都是僱傭來的不計入內，而且一般的步兵也都能上船作戰。

其中大概一半是志願役，一半是義務役，此外還有大概一萬多人規模的預備役和十幾萬人規模的動員役是潛在的兵員。

志願役主要是騎兵和工兵之類的技術兵種，按照不同級別在三到五年內會和預備役互相輪換；預備役大部分是貴族或者準貴族，在每年冬夏各整訓一個月，也只在這兩個月發點津貼。

義務役基本是各種輕重步兵，這幫人就複雜了，他們實際人數是在營人數的一倍，分成兩批每個月輪流上崗，總的來說是三年一期，每年輪換三分之一；動員役就是要和義務役輪換的人，是全色薩利檢出符合條件的青壯，這兩批人都不用給錢，而是按比例分解到各地區各自承擔，每年也會跟著預備役一起集訓，但每次只要十天。

這個方案落實三五年之後，大部分兵員都得到一定的鍛鍊，色薩利的動員力將得到一個恐怖的提升。出境作戰就不說了，十幾萬人全部拉起來根本不可能滿足這個後勤，但是本土防禦絕對可以達到處處鐵壁的水平。

至於和平時期，有這四千多人就