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隨著李重進的覆亡,宋朝國內再也沒有人敢跟趙匡胤叫板。從揚州回來,趙匡胤突然開始厭倦行軍作戰,他當將軍的時候可沒有這種感覺,可那是因為當時的他需要靠打仗才能體現出自己的價值才能升官發財,但現在他是一國之君,如果他還是經常打仗那就意味著天下並不太平。

試問:世間有哪一個皇帝不希望自己的國家太平無事?有哪一個皇帝希望自己的軍隊常年累月都在打仗?另外,除了打仗,每天處理公文批閱奏摺也是讓趙匡胤感到頭疼的事,他這時候才發現當皇帝真的不是人乾的事,尤其是想當一個好皇帝更是苦不堪言。想當初,他當將軍做節度使的時候是何等的逍遙自在,可現在他坐擁天下卻一點也不覺得快樂,尤其是他這個國家地處四戰之地,他的四周虎狼環視,而且國內也並不安寧。

總之,在這位大宋天子的眼裡,當皇帝就一個字——煩。不過,再煩也得繼續幹,這就是身為皇帝的宿命,而且這也是你趙匡胤自己選擇的命運。

正所謂攘外必先安內,國內的叛亂已經被趙匡胤強行鎮壓下去了,四周的敵人現在也不敢來招惹他,他現在得把重點放在經營和整頓內部事務上,簡單說就是——如何鞏固他的統治地位?這是每一個剛當上皇帝的人上任伊始都會去考慮且都會去做的事。這樣的說辭或許顯得有些太過直白,換句好聽點的話來說就是——如何讓天下太平?如何讓百姓安居樂業?

正如之前我們說過的那樣,當皇帝的人即使他做某件事是出於私心,但這件事卻是關係著整個國家的前途和命運,如果君王的地位穩固了那就意味著這個國家必然是一片祥和。說到這裡我們就不得不提到一個人,他就是趙普。

對於如何徹底穩定內部,此時剛由樞密直學士升任樞密副使的趙普所給出的意見就是必須把國內的那些手握重兵且富甲一方的節度使先給收拾了。別誤會,他不是要殺了這些人,而是要削弱他們的權力。

唐朝中後期的皇帝甚至包括自朱溫以後的所有稱帝的人都想削藩,而且也真的去削了但卻沒一次成功過,原因何在?因為這些所謂的皇帝未必就能打得過那些在名義上臣服於他們的驕兵悍將。你打不過人家還想著削藩,這不純粹就是自取其辱嗎?可是,趙匡胤現在沒有這個問題,現在的局面是在他的國境之內沒有誰能夠打得過他。既然如此,那他不削藩還等什麼?

不同於之前的那些想要削藩的帝王,趙匡胤沒有想加害他們的意思,更沒有把他們當成敵人,他只是想讓他們這些人交出手中的權力或者是部分權力,然後去享受人生。關於削藩,具體的做法就是趙普的那一句很是精闢的概括:收其精兵,削奪其權,制其錢糧。

先說收其精兵。

趙匡胤下令讓駐守全國各地尤其是非邊關重地的節度使或者統兵的將軍們將各自軍營裡的那些身強體壯的大兵都一律送到開封——請注意,是全部,而且身高、力量等方面都有標準和要求,凡是符合這些標準和要求計程車兵都得送往開封。這些兵送到開封之後就被編入禁軍,然後統一訓練併成為皇帝本人的直屬軍隊,如果地方或邊關有需要,朝廷再派出禁軍從京城趕往當地前去支援,而且完事之後就得從哪兒來回哪兒去。即使是駐防邊關重鎮的禁軍,他們每到一定的期限就得與駐守開封的禁軍進行輪換,絕不能長期待在一個地方繼而形成派系。如此一來,本就在絕對實力上處於弱勢地位的大小軍閥就更加沒法與趙匡胤手裡的禁軍相抗衡。

再說削奪其權。在此之前,地方的節度使除了管轄其官衙所在州府的政務外,他們另外還兼管該州下屬的郡縣。從這時候起,他們的這個許可權就開始受到限制甚至是被剝奪了,或是他們管轄的地盤從此變小了,或是某些州縣直接就變成了中央直管。當然,這個政策並沒有一刀切,而是一個緩緩推進的步驟和過程,直到最後溫水煮死青蛙。發展到最後節度使就成為了一個尊貴顯達但卻沒有任何實權的虛職,朝廷空降的文官則全面接管了節度使手裡的地方行政權。不過,即使是諸如知州一類的地方行政長官也不是可以從此大權獨攬變成新型的節度使,在他們下面趙匡胤還設了通判一職,這個官職名義上是地方的二把手,但此人卻有監察甚至是公開彈劾一把手的權力。

除此之外,此前的節度使擁有對囚犯的生殺予奪之權,但從此以後地方的所有死刑判決權在原則和程式上都收歸中央。

最後說制其錢糧。趙匡胤只是一道政令就強行剝離了節度使手中的財政大權,全國各地的錢財和糧食、鹽鐵等物資的儲存用度和轉運都由朝廷派駐到

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