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中正制度,他建議在荊州推行。依照他的建議,劉備將荊襄全土劃分為一州,四府,九郡,八十一縣邑,四百多個鄉鎮。
州的長官叫州牧,府的長官叫知府,郡的長官叫郡守,縣的長官叫知縣,下面另委任鎮長,然後直接到百姓。在這規劃之下,荊州下面是襄陽府,江陵府,江夏府和武陵府。襄陽府下轄襄陽郡,上庸郡和新城郡;江陵府下轄江陵郡,公安郡,彝陵郡;江夏府管轄江夏郡,長沙郡和桂陽郡;武陵府管轄武陵郡,零陵郡和衡陽郡。
為了儘快規劃落實到直接施行。張飛立刻吩咐徐晃帶兵一萬收取武陵,請關羽帶兵收復長沙,趙雲帶兵一萬攻打零陵,自己帶兵一萬收取桂陽。文聘帶兵五千守夏口,甘寧帶兵五千守江夏,張遼一萬守樊口,劉備與公子劉琦與眾文武坐鎮襄陽,張合,太史慈領兵一萬坐守樊城,高順帶陷陣營及五千人馬出屯新野。五品中正制交由陳群籌備施行,並召請儒者在新附地方大肆推行文教,諸葛亮規劃軍國重事,賈詡為廷尉執掌司法大權。
軍政文教等是同時一齊施行,可是用筆只能一處一處的敘述。先說徐晃帶兵攻打武陵。徐晃用兵喜歡長驅直入,他帶上熟悉路徑之人以迅雷不及掩耳之勢迅速趕到武陵城下,曹操任命的武陵太守金旋勉強上城守禦,第二天早晨徐晃直出搦戰,金旋召集手下人等,整點軍器出城迎戰,他帳下的從事鞏志對他說“太守大人,劉備是大漢皇叔,近聞天子下旨加封他為驃騎將軍,賜爵昭烈蜀公,坐領荊州,益州。等於說他現在已經是我們的主子了。我們應該開城迎接差官,接受劉皇叔的任免才是應天順人,也許還能保住你的太守之位。不然的話,會自討苦吃,曹丞相都已經被攆走了,我們可說是獨木難支”。
不得不承認鞏志的眼光獨辣,分析也非常合理,他若是趁機獻城的話,以先主的仁德肯定是讓他繼續留任,必定每一城一地都要下層人士管理。可是金太守卻沒有這種眼光,或許是他家的風水受到破壞了吧?他不聽鞏志的諫言,還是想與徐公明一決雌雄,所以領兵出城與徐晃戰在一起。鞏志心想,金旋必定不是徐晃的對手,既然要降必須走在前頭,如讓徐晃砍死了他,就不是明事理獻降了,而直接成了戰俘。待遇會大不相同。
他拿定主意,金旋與徐晃爭鬥還沒有幾個回合,他趁空一箭射穿金旋的頭顱,死屍掉下馬來,徐晃上前一斧劈下的腦袋。鞏志開城迎請徐晃帶兵入城,並清點官民符冊及太守印信交與徐晃,公明曰“鞏將軍深明大義,晃佩服之至,不過吾無法安置汝等,只有主公,三將軍與諸葛軍師才有安置之權,吾立刻吩咐哨騎飛報主公定奪。
不久先主與軍師來到的武陵,任命徐晃權知武陵府。任命鞏志為武陵郡守。徐晃推薦河東淇縣人蔣浩為衡陽郡守。先主許之。要知後事如何,請看下文分解。
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