第81章 這能耐,很牛!
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這位張先生的確讓我打心底裡欽佩。”
朱元璋迫不及待地問道:“張北玄啊,你接著講吓去,這個張居正究竟是如何推行改革的?”
張北玄繼續講解:“到了萬曆元年的十一月,張居正提交了一份實行考成法的奏摺,旨在釐清職責、強化效率。”
“透過六科監督六部運作,而內閣又負責六科事務。”
“對於需要處理的各項任務,從最高決策層到執行機關,每個環節都有明確的任務指標和時間要求。”
“此舉解決了以往上級指令下達之後,得不到重視和迅速響應的問題。”
“考成法的引入,大大提升了各級機關的工作效率,並確保了賞罰制度清晰可見,使得朝廷的法令即使是在千里之外也能得到及時落實。”
“張居正改革的核心始終是致力於‘富國強兵’,這也是考成法所體現出來的最重要成就之一。”
“按照考成法的具體規定,六大部門及監察機構需對下屬官員應當完成的各項任務設定明確期限並分別記錄於三本賬簿中,然後按期核查進度與成果。”
“這樣的機制為官員績效評價提供了一套科學合理的體系,實現了評估與糾正相融合的功能,相比過去單純依賴吏部對人員進行審查的做法更加有效。”
聽到這裡,朱元璋猛地拍了一下大腿,幾乎要為之鼓掌稱頌。
真是一個聰明巧妙的方法!
如此新穎的理念!
令人驚歎不已的想法!
朱元璋感到異常激動,他曾經花費無數心力思考,怎樣才能促使朝廷裡的文武百官,真正把百姓的利益放在首位去做事。
為此,他也嘗試過各種手段甚至是極端措施,卻效果甚微。
然而現在張居正,提出來的這項制度,無疑給他開啟了新的視野——問題核心在於如何建立有效的監管體系:
透過要求各個部門如實報告工作成效,並且接受嚴格審驗的方式,來進行監督。
一旦資料造假被發現,則直接證明相關責任人,要麼能力欠缺要麼別有所圖,這種管理方式,要比皇帝動輒殺雞儆猴,更能有效地促進官員們積極作為。
連帶著朱標也對張大人提出的思想給予了高度肯定。
一項簡單的規則,足以讓歷史銘記這個名字。
“到了萬曆四年度時候,如果某地區徵收稅賦低於標準九分,則相關管理者將受到相應懲罰。”
“同年十二月間,來自地方財政監督官員的訊息稱,因未達稅收目標而降級處分者山東十七人河南二人,被撤銷職務者則分別為山東兩位和河南九位。”
“由此造成的影響,就是那些懼怕遭到懲處的地方小吏,再也不敢偷懶鬆懈,反而催促著鄉紳民眾,按時繳足糧食稅款,最終促進了國庫收入穩步增長。”
“根據官方統計,顯示五年期間全國貨幣財富總額增加至約四百多萬兩銀子,較之前年平均值二百多萬兩而言,提高了將近七成還多出來近百萬多餘留做儲備,從而終結了長期以來存在的財務虧空現象。”
“正如後來張居正自己所說那樣:近段時間以來,正是由於嚴格執行考核獎懲制度,確保收稅任務,如期完成,才讓大明財力充沛起來。”
“這表明雖然本質上,是一種行政體制調整,但它同樣為規範農耕稅負增加公共預算作出了巨大貢獻。”
朱元璋稱讚道:
“幹得出色!這般才智,難怪能續大明百年國運。”
“他立於虛空之中,目光始終停留在張居正身上,眼中滿是難以掩飾的讚賞與喜愛。”
“若他生在我洪武年間,我們豈不是會更加省心?”
“張北玄啊,除了考成法,這位張先生還有哪些突出的表現?”朱元璋的話語中,甚至已經改了對張居正的稱呼。
張北玄回答說:“除了考成法,張居正還推行了一種新的賦稅制度,名叫‘一條鞭法’。
‘一條鞭法’?這名字倒是別緻。”朱元璋露出了笑意。
張北玄點頭稱是:“萬曆六年間,張居正選福建作為試點地區,丈量土地面積,得到了當地民眾的認可。”
“於是,在萬曆八年內,張居正上奏並且獲得了皇帝許可,在全國逐步開展土地清理工作,並依據這些成果重新繪製魚鱗冊。”
“大部分地區依據戶部頒佈的《清丈條令》細緻地進行了丈量,不過也存在某些官員故意誇大其詞以求表彰。”
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