第99章 改革的初步構想

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晨光熹微，柔和的光線透過御書房雕花窗欞的縫隙，如絲絲縷縷的金線，在地上交織成一片片斑駁的光影。新皇端坐在書房內的龍椅上，神色凝重，手中緊緊握著一份奏摺，眉頭緊鎖，目光直直地落在案几上攤開的民生調研報告上，彷彿那上面的每一個字都沉甸甸地壓在他的心頭。

“葉塵。”新皇終於開口，聲音低沉卻又帶著幾分不容置疑的威嚴，打破了室內的寂靜。

葉塵原本靜靜地站在一旁，聽到召喚，立刻上前一步，單膝跪地，抱拳行禮，聲音洪亮而堅定：“陛下，臣在。”

新皇抬起頭，目光落在葉塵身上，眼中既有憂慮，又有一絲期待：“如今朕翻閱各地呈上的民生調研報告，觸目驚心。賦稅繁重，百姓苦不堪言，各地災荒頻發，民生艱難，朕決意改革，以解百姓之困，強我國家之基。你跟隨朕多年，見識廣博，又深知民間疾苦，對此可有何見解？”

葉塵緩緩起身，走近案几，微微俯身，目光掃過調研報告上密密麻麻的文字。他的眼神專注而銳利，每一個資料、每一段描述都在他心中激起層層波瀾。這些天，他也一直在思索國家的現狀和未來，深知改革乃大勢所趨，卻也明白其中的艱難險阻。

“陛下，”葉塵沉思片刻後，緩緩說道，“依臣之見，改革當從稅制入手。如今的賦稅制度繁雜混亂，各種雜稅層出不窮，百姓負擔沉重，且徵收過程中漏洞百出，不僅苦了百姓，也使得國庫收入並未達到預期。”

新皇微微點頭，示意他繼續說下去。

“臣建議，”葉塵接著說道，“先對現有稅制進行全面梳理，取締那些不合理的雜稅，簡化徵稅流程。同時，根據百姓的土地數量、資產狀況等，制定更為合理的徵稅標準。比如，對於土地貧瘠、收入微薄的農戶，適當減輕賦稅；而對於擁有大量良田、資產雄厚的富戶，則按照其資產比例徵收相應的賦稅。如此一來，既能減輕普通百姓的負擔，又能保證國庫的穩定收入。”

新皇聽後，眼中閃過一絲讚許：“嗯，你所言甚是。這賦稅改革，確實是重中之重。但除此之外，農業、商業等方面，也需有相應的舉措。如今農業生產技術落後，糧食產量難以滿足需求；商業發展也受到諸多限制，市場不夠繁榮。你對此有何想法？”

葉塵目光炯炯，不假思索地回答道：“陛下聖明。在農業方面，臣建議朝廷派遣農官，深入各地鄉村，傳授先進的種植技術和灌溉方法，鼓勵百姓開墾荒地，興修水利。同時，設立農科院，專門研究農業技術，培育優良品種，提高糧食產量。”

“在商業方面，”葉塵稍作停頓，繼續說道，“可放寬商業限制，減少關卡收費，促進商品流通。設立商會，規範商業秩序，保護商人的合法權益。還可鼓勵海外貿易，與周邊國家互通有無，增加國家財富。”

新皇聽得頻頻點頭，臉上露出欣慰的笑容：“葉塵，你果然不負朕的期望。這些想法雖好，但實施起來，必定困難重重。朝堂之上，守舊勢力根深蒂固，他們恐怕難以接受這些變革。而且，改革涉及面廣，牽一髮而動全身，稍有不慎，便可能引發社會動盪。”

葉塵神色堅定，拱手說道：“陛下，臣深知改革之路艱難，但為了國家的長治久安，為了百姓的幸福安康，即便千難萬險，臣也願為陛下披荊斬棘。至於朝堂上的反對之聲，臣相信，只要我們能向他們闡明改革的必要性和好處，再以實際成效為證，定能說服他們。”

新皇站起身來，在書房內來回踱步，陷入了沉思。許久，他停下腳步，轉身看向葉塵：“好，既然如此，我們便著手準備。你先將這些改革想法整理成詳細的方案，朕再召集朝中大臣，共同商議。”

“臣遵旨。”葉塵領命，心中已然開始盤算著如何撰寫這份改革方案。他深知，這將是一場艱難的戰役，但他毫不畏懼，因為他心中有著堅定的信念，那就是輔佐新皇，開創一個繁榮昌盛的太平盛世。

回到府邸後，葉塵一頭扎進書房，開始奮筆疾書。他將與新皇討論的內容一一梳理，詳細闡述每一項改革措施的具體實施方法、預期效果以及可能遇到的問題和應對策略。為了使方案更加完善，他還查閱了大量的古籍資料，參考了歷代成功改革的案例，力求做到萬無一失。

在撰寫過程中，葉塵也遇到了一些難題。比如，在制定新的稅制標準時，如何確保公平合理，既能照顧到普通百姓的利益，又能保證國家財政收入不受影響，這需要進行精細的計算和權衡。還有，在推動商業發展方面，如何平衡國內市場和海外貿易的