第7章 對稅收貨幣方面

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調整田賦政策

- 改革官田賦稅：江南地區是明朝經濟重心，但官田賦稅重。成化帝降低部分官田稅率，如蘇州、松江等地，將一些官田稅率從明初每畝二三石降至較為合理水平，減輕農民負擔，緩和社會矛盾，提高農民生產積極性，促進當地農業經濟恢復發展，保障國家糧食供應和財政收入。

- 清理土地兼併：成化帝採取措施核查和收回非法侵佔土地。派官員到各地清查皇莊及貴族、官僚侵佔的土地，如對一些權貴過度擴張的皇莊進行限制，規定皇莊土地範圍，禁止隨意圈佔民田。一定程度上遏制土地兼併勢頭，使部分農民重新獲得土地，保證國家田賦收入，維護社會穩定。

放鬆商業管控

- 鼓勵商業發展：減少對商人活動限制，不再嚴格限制商人經營區域、商品種類等。商業環境寬鬆，城市商業繁榮，北京、南京店鋪林立，商品種類豐富。運河沿岸城市如淮安、濟寧等成為重要商業樞紐，各地商幫興起，徽商、晉商活躍，他們從事長途販運，將南方絲綢、茶葉等商品運往北方，又把北方皮毛等物資運到南方，促進商品流通和經濟交流。

- 規範市場秩序：加強市場管理，制定法規打擊壟斷、欺詐等行為。設立專門市場管理機構，監督市場交易，對哄抬物價、以次充好等行為嚴懲。在重要商業城市設定稅務機構，合理徵收商稅，既增加財政收入，又保障商人合法經營，使商業活動在公平有序環境中進行。

加強對海洋貿易的管理

- 出臺相關條例：針對日益猖獗的海洋走私貿易，成化十五年出臺“接買番貨例”，規定參與走私番貨的人員，無論官民，都要受到嚴厲懲處，如充軍、沒收財產等，以維護官方對海洋貿易的壟斷，減少走私對國家稅收和海疆安全的影響。

- 有限度地開放海禁：在一些地區和特定情況下，海禁政策有一定鬆動。在寧波、泉州等地，允許部分有官方許可的商人進行海外貿易，設立市舶司管理，負責審查進出口商品、徵收關稅等。

銅錢地位提升與賦稅改革

- 確立銅錢納稅地位：明朝前期雖以寶鈔為主，但至成化時，寶鈔貶值，銅錢在民間交易中廣泛使用。成化帝在制度上承認了銅錢可作為繳納鈔關稅項的單位，使百姓在商業活動納稅等方面，能用銅錢履行義務，促進了銅錢在經濟活動中的規範性流通，加強了其在貨幣體系中的地位。

- 調整賦稅徵收比例：成化帝將天下戶口、食鹽等項的賦稅徵收改為銅錢和紙鈔各半徵收。這種調整使賦稅徵收與民間貨幣流通現狀相契合，在寶鈔貶值背景下，既穩定了財政收入，又平衡了貨幣流通結構，推動銅錢在賦稅領域與寶鈔平分秋色，加速了銅錢的廣泛應用。

寶鈔政策調整

- 重新定價寶鈔：成化帝針對寶鈔貶值，制定新兌換價。

例如，原本一貫寶鈔能兌換的銅錢或實物大幅減少，成化帝根據市場實際，規定新的兌換比例，試圖讓寶鈔價值迴歸合理，提高其信用度。

但因寶鈔發行無有效準備金制度，且發行量難控，新定價未能從根本上解決貶值問題。

- 規範寶鈔使用：成化帝進一步明確寶鈔使用範圍和方式，在田賦徵收中，規定部分地區一定比例需用寶鈔繳納，如某些產糧區，要求二成田賦以寶鈔繳納。在官員工資發放上，也按一定比例搭配寶鈔，如每月俸祿中，三成以寶鈔發放，以此在官方經濟活動中維持寶鈔的流通地位。

白銀使用的擴大

- 預設白銀流通：成化年間商品經濟發展，白銀在民間交易中盛行。民間的商業貿易，如江南地區的絲綢、茶葉交易，大額支付基本都用白銀。土地買賣、房屋租賃等不動產交易，也以白銀計價和支付。成化帝對此持預設態度，未出臺限制政策，使白銀使用不受阻礙，逐漸成為民間經濟活動的主要價值尺度和支付手段。

- 稅收中白銀的使用增加：稅收領域，部分地區田賦、商稅等出現折銀徵收。如廣東、福建等地，因對外貿易發達，白銀流入多，田賦徵收中允許百姓將部分糧食等實物按一定比例折算成白銀繳納。

商稅方面，在一些沿海貿易港口，對進出口商品徵稅時，也接受白銀支付，為白銀在財政稅收領域的廣泛應用開闢了道路，為後來“一條鞭法”的推行奠定了基礎。

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總得來說，朱見深承認銅錢為繳納鈔關稅項的單位，提升了其在貨幣體系中的地位，促進了銅錢在經濟活動中的規範流