第4章 發展益州

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“倉稟實而知禮儀.....”

“國庫應儲九年之蓄.....”

“夫民，以食為天.....”

益州初定，接下來就是發展。劉平還是跟之前一樣，先讓班房裡這些小年輕討論一下，接下來的發展重點是什麼。

到底都是精挑細選的精英，不管是什麼樣的出身，在這件事上，很快就達成了一致。

先發展農業！

這跟劉平的想法不謀而合。修路是一個長期的工程，要做一直做下去，在整個過程中其他的政務裡面，最重要的就是農業。

人得先吃飽了，才能講其他的。

尤其是現在劉備集團，靠著涼州和半個雍州的糧食產量，其實是負擔不起現在的消耗的。

看資料就知道了。

涼州、西域加上半個雍州，剛剛拿下的益州。如今劉備治下人口大概在一千五百萬左右。

這是明面上的數字，益州內部的人口並沒有釐清呢。如今這個數字，只是根據劉璋留下來的資料統計出來的。

按照之前的經驗，益州世家肯定會藏匿一部分人口，益州南部的那些少數民族的聚集地基本上也不會記錄在冊。

所以按照劉平的估計，劉備現在治下大概其應該有個一千六到一千八百萬人口之間。

那麼耕地面積呢？

整體耕地面積不到一億畝，準確的說，是八千多萬畝。這還是有了益州的加持之後。

八千多萬畝地多嗎？

實話說，很多。如果不是這些年的發展，這些地盤加一起大概也就六千萬畝的樣子。也就是說，這麼多年下來，劉備集團在劉平的刻意推動下，在格物司的技術發展之下，在強行漢化了一大批少數民族的情況下。

給大漢新增了兩千萬畝的耕地。

就光這一項，劉平明天就死了，一千多年之後涼州老百姓都得記劉平的好。

但這不夠。

主要是還是生產力不行，八千多萬畝地，靠著如今格物司的技術，平均畝產三石半，年產量閉著眼睛都能算出來。

再加上戰爭、自然災害等造成的減產，總量再去掉個三分之一。

也就是說，保守估計，劉備集團如今的糧食年產量是多少呢？

兩億石左右。

這聽著很誇張是吧？但平均到每個人頭上呢？大概每個人能分到十三石一年，也就是不到兩千斤。

肯定是能吃飽了。

但賬肯定不能這麼算。按照如今劉備集團施行的人口政策，人口的增長速度肯定是指數級的，但是耕地不會指數級增長。

再一個，眼下畢竟不是太平年景，說句不好聽的，不管是上庸還是長安，又或者南下平定蠻族，所消耗的錢糧又豈是一個小數目？

更重要的是，這裡面還有不少是各地的軍屯，真要開戰了，這些耕地很難正常產糧的。按照劉平的估計，如果想要保證劉備集團技能讓老百姓吃飽，又能供應作戰，大概需要一點五億畝耕地。

但是這又出現了一個新問題的。

生產力不足。

地盤是肯定足夠的，如果放開了開墾，一點五億畝地而已，肯定能開墾出來。但是沒有足夠的人來耕種，開墾了也是浪費人力財力物力。

在格物司技術發展、人口釐清的情況下，如今劉備集團時控地區，大概其能支撐起一億畝的工作量。

一億畝聽起來不少了是吧？

但是劉平知道，別說整個益州了，就是後世四川一省之地，便保有將近八千多萬畝耕地。這還是經濟發展城市發展之後，不少耕地被佔用的情況下。

而像河南、安徽這樣的農業大省，保有的耕地面積，更是八千萬畝起步，高峰期都能達到一億兩千萬畝。

這是因為生產力足夠。

如今劉備集團，最大的問題就是生產力不足。

當然這是劉平這麼感覺的，真要拿到整個大漢，放眼整個地球，恐怕此時的劉備治下，才是真正的世界燈塔，人間天堂了。

劉平之所以覺得耕地面積不夠，只不過他想要所有人都能吃飽罷了。

消除饑荒，說白了就不是一個封建專制政權該考慮的事情，也是如今科學、技術、生產力水平做不到的。

他又不像其他穿越者那樣，自帶土豆苗、玉米種子這種。

晃了晃腦袋，將紛亂思緒收回，劉平對著正在討論的眾人拍了拍手，道：“如今六部齊備，農耕一事