第三百九十二章 蔣瓛的意見（下）

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猛然間聽到老朱說出要拆分錦衣衛的話，而且還是李節提出來的，這讓蔣瓛也明顯的愣了一下，隨即臉上的表情糾結了片刻，這才開口問道：“不知陛下打算如何拆分錦衣衛？”

“按照李節的想法，是要將錦衣衛一分為二，一部分負責國內，一部分負責境外，你覺得怎麼樣？”老朱再次笑吟吟的開口問道。

“一分為二？”只見蔣瓛聞言也露出沉思的神色。

站在旁邊的朱楨這時也饒有興趣的打量著這位錦衣衛都指揮使，朱楨身為親王，與錦衣衛其實是很少打交道的，畢竟老朱早有命令，錦衣衛是不能監視皇族的，所以別人怕錦衣衛，但朱楨這些親王卻對錦衣衛不怎麼感冒，當然他們一般也不願意招惹錦衣衛，畢竟對方是他們父親的親兵，招惹錦衣衛其實就是觸動老朱的顏面。

李節這時卻面色平靜的看著蔣瓛，似乎一點也不著急。只見蔣瓛沉思了好一會兒，最後猛然抬頭道：“啟稟陛下，臣以為錦衣衛不能一分為二，而是要一分為三！”

“什麼？”老朱聽到這裡也露出愕然的表情，朱楨更是震驚的張大嘴巴，李節只是要把錦衣衛一分為二，結果蔣瓛倒好，竟然提議一分為三，這是嫌自己手中的權力太大嗎？

李節這時也有些意外，不過隨即沉思了片刻也露出瞭然的神色，畢竟他和蔣瓛是朋友，兩人私下裡也經常有一些交流，雖然蔣瓛今天的話讓他有些意外，但略一思量也就明白了他的意思。

“什麼叫一分為三，你難道還有什麼不同的見解？”老朱在驚愕過後也露出凝重的表情問道。

“陛下，臣接管錦衣衛後，也一直在研究著錦衣衛的權力與職責，也早就感覺錦衣衛的職權過重，所以從那時起，臣就開始考慮是不是可以將錦衣衛的職權拆分，而經過這些年的思考，臣覺得可以將錦衣衛的職權分成三份！”

只見蔣瓛說到這裡頓了一下接著又道：“駙馬說將錦衣衛拆分成兩份，分別負責國內與境外，臣以為還必須增加了一個專門監督文武百官的機構！”

蔣瓛的話一出口，老朱與李節等人也都愣了一下，事實上蔣瓛這話可以說相當露骨，錦衣衛設立的最初目的，其實就是為了監督百官而用，比如有些官員在家裡與妻妾打牌，丟了一張什麼牌老朱都知道。

不過自從李善長等人死後，老朱已經開始削減錦衣衛的權力，對百官的監督也放鬆下來，畢竟老朱也想緩和一下自己與官員之間的關係，為將來朱標登基做一些準備，所以這幾年錦衣衛監督官員的職責也放鬆了許多。

“監督百官有都察院去做就行了，你們還有必要再插手嗎？”只見老朱沉思了片刻這才再次開口道。

洪武十五年，老朱將御史臺改為都察院，分別由左、右都御史掌管，另外全國還分設十三道監察御史，巡按州縣，專事官吏的考察、舉劾，都察院不僅可以對審判機關進行監督，還擁有“大事奏裁、小事立斷”的權利，是大明的最高監察機關。

“啟稟陛下，臣以為只靠都察院遠遠不夠，否則當初也就不需要我們錦衣衛監督百官了，所以臣以為可以將錦衣衛分出一部分，專司暗中監督百官，與都察院一明一暗，自然對百官的情況瞭如指掌！”蔣瓛說到這裡時，臉上也露出緊張的神色。

要知道蔣瓛只是錦衣衛，按規矩來說是不能幹政的，他們只是老朱的親兵，以前也被嚴禁對朝政發表任何看法，可是現在蔣瓛的話卻已經越過了這條錢。

不過蔣瓛的話也不能說有錯，都察院雖然在一定程度上可以監督百官，但它起到的作用卻十分有限，要知道明朝可是歷史上貪汙受賄最為嚴重的朝代之一，所以監察院顯然沒有起到它應有的作用。

之所以造成這種情況，主要還是都察院依然屬於文官系統中的一部分，雖然都察院的職權看似直接向皇帝負責，但其實依然受到文官系統的牽制，後來也慢慢的被整個文官系統滲透，最後變成了以官員監督官員，就像自己監督自己一樣，能起到作用才是怪事。

相比之下，錦衣衛卻是獨立於官員系統之外，甚至表面上看，錦衣衛好像是屬於武將，但其實也不同於軍隊，錦衣衛可以說是個徹頭徹尾的特務機構，完全受皇帝自身的管轄，無論是文官還是武將，都很難將手伸到錦衣衛之中。

如此一來，錦衣衛也就不會受到任何的鉗制，監督官員的效率自然也就更高，所以之前老朱才會啟用錦衣衛監督百官，而且收到的效果的確比都察院強多了，這也是為什麼錦衣衛受百官排斥，甚至連歷史上的名聲都不太好的主要