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漢武帝之後,一位主政的大臣霍光決定逐步取消國有專營經濟制度,以試圖遏制當時越來越嚴重的官商勾結和官商合一的社會痼疾。但是,這個禁止令從來都沒有真正落實過,或者,被許多地方官府和官員的“上有政策,下有對策”的扭曲了。這是因為已經成為龐大的利益集團的一份子的地方官府和官員們已經不可能再將他們口中的肥肉吐出來。而中央也不敢冒著天下大亂的危險去撼動那個利益集團。於是乎,到漢元帝時期,鹽鐵酒再次被國家宣佈國有專營。

至於鄭玄剛才說韓非所講的官營作坊人浮於事、質量下降以及走私猖獗、稅款流失這兩個原因,不過是為了掩蓋真像而找出來的理由罷了。比鄭玄要想的多的是,韓非知道,一家不治無以治天下,這鹽鐵專賣,非是一朝一夕的時間所能奏效。打天下容易,治理起來卻是難上加難。若是等到全國統一,再行給予整治,怕是他也要成為第二個霍光了,這不是他想要的!趁著現在地盤還不算太大,實行起來倒還是不難,大樹想要成材,必須要從一小開始修理,長大了,成型了,晚矣!

之所以選擇是冀州,一來,他現在能說得上話的,也就一個冀州,二來,哪怕是失敗了,也可以等他從幷州回冀州,將冀州真正的掌握在手中時,打散了再重新做,而等那時,經歷了一次的失敗。有了失敗的經驗,再想成功也就不是很難了。

“少主的意思。授等已然明白,只是,從古至今對於這開放鹽鐵專賣一事也沒有成熟的法度約束,康成公,授擔心,萬一這貿然開放,會不會引起什麼譁變?是不是請少主他三思才是。”眾人都知道,這鹽鐵專賣弊端卻是大大的大於利。可是這一開放,涉及的範圍之廣、觸及的利益之多卻不得不使眾人陷入了深思。良久,沮授才是猶豫著說道。

“這個問題,老朽也同學遠他說過,學遠他與老朽詳細的講解,看得出,學遠已然有所考慮。學遠說,目前的局勢下,鹽鐵專賣制度已經形同虛設,與其還死抱著這個不合理的制度不放,倒不如將其徹底放開。可選擇一處作為試點,有什麼問題也好及時改正。就算不行,也不會危及大局。至於參與的商人,在無力徹底清除原本的商人集團的時候,可以讓原本的鹽鐵官商進入,再引入大量的私商。用官府的力量保證這些新人不被舊人吞併。可以放開約束讓他們各自競爭,從而達到相互削弱、合併。最終重整新的經濟秩序,以靈活的經濟體制取代舊的專營制度。而官府則制定相應的商法,以此來規範經濟行為,以來約束這些商人,當然,這些制度的制定還要各位辛苦。學遠他初步將這個試點訂在冀州,一來,冀州我軍有良好的群眾基礎,也方便新政的推施;二者,鄴城繁榮,是如今天下少有的太平之地,更是北方商賈的雲集之地,吸收新鮮血液,應該很快,也很方便,不知諸位意下如何?”

“如此,以一地為試點,到不失為一可行之策,相信不久,新的、試用的制度就能得到確立完善。至於我等麼?呵呵,為少主效勞,乃是我等份內之事,何有辛苦之言?”劉子惠見眾人紛紛點頭,也是說道:“少主他既然已想得完全,我等自然沒有異議,只是,依某家的建議,一州怕是大了許多,不若最初將之定在鄴城的範圍內,如此一來,哪怕是有意外,也不至於一發不可收拾,康成公,你老以為如何?”

“這個……”鄭玄想了想,點頭道:“子惠所濾不是沒有道理,那就這樣吧,一鄴城為點,先行推行,若真是行之有效,再以點帶面,以為推廣,也是不錯,學遠那裡,自有老朽去說。”

“非康成公不可。”眾人齊道。

“對於這個開放鹽鐵專賣的事宜,學遠他尚有一些建議,諸位不妨一起參考一下。”鄭玄點點頭,話音一轉,接著說道。

看眾人的注意力都被自己的話吸引過來,鄭玄接著說道:“諸位都知曉,這涉獵到大宗的生意上,幾乎所有的商人多是出自世家。但是,這些世家在各地卻是算不上什麼頂尖的世家,勢力多數只限於一地而已。而且家中勢力不是在商場就是在軍中,和那些士林、清流渾身不搭界,甚至一度是士林眾人鄙夷的物件。如果開放鹽鐵的專賣,不妨可以找這些世家,可以作為合作的物件,比如學遠的丈人家以及中山的蘇家等等。這次放開專賣之地是試點,正因為如此,所以我們不得不慎重。而且專賣的弊端你們也清楚,這些世家就是靠這個起家地,可之後也沒少在這上面吃虧。如今放開專賣。官府將不再控制商家。任由商家自行根據市場來決定自己的買賣行為。但是……”

鄭玄一邊說著從韓非那學來的話,眾人一邊仔

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