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逐漸完善起來。
這個世界沒有所謂的平等，所以農奴本身就決定了他們應該生活在社會的最下層，他們屬於私人財產，除非墨菲將來徹底廢棄奴隸制度，否則的話，他們除了參軍並且在軍隊之中立功之外，幾乎沒有任何的出路。關於農奴的存在，那是未來墨菲擊敗貴族議會掌控人類統治權之後才改考慮的事情。
雅典的農奴並不多，因為領地是屬於墨菲個人，所以墨菲不需要農奴，他需要的平民。
所以，新的制度也是從平民開始的。
平民被分為三等，也就是下等平民、中等平民和上等平民。每一個等級的平民，都有著相應地位，並且享安著與之對待的待遇，包括減少徭役、獲封土地、子女教育等等等等。
這個世界沒有不勞而獲，而提升自身地位的方式，就只有兩個出路，一個就是農耕，努力種田上繳糧食，除了原本的稅賦之外，上繳的糧食資源越多，所能夠獲得的地位就越高，享受待遇就越好。而另外一個，就是軍功，只有參加軍隊並且立下軍功，才能夠提升自己的社會地位。
雅典的軍隊雖然強大，但是數量稀少卻是最根本的弊端！
在未來的戰爭，乃至可能爆安的種族戰爭之中，兵員的數量將是決定勝負的一個重要關鍵！墨菲必須逐步融合掌控這個世界的原住民，將他們轉化為雅典的一部分，那麼他就必須制定一個合理的制度，來刺激他們的積極性，將他們轉變成為雅典的一部分。
而今的公民階層，主導力量還是希臘人，在雅典精銳部隊之中，墨菲採用的是【馬略改革】中的職業化軍隊。
但是對於那些原住民，墨菲需要一個更加具有動員力，具有凝聚力的制度。
那就是耕戰制度！
在雅典，只有公民才可以擔任官員，�
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