第四百六十章 衝突爆發！

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擺什麼臉色給他們看，因此禮數上面還是很周全的，也安排了宴席來宴請他們。

蔡明明和徐立身的年紀相差不是很大，也就是在四、五歲之內，但是兩個人的外表看起來，就有一些詭異的感覺。

蔡明明身形略胖一些，面色白皙，腦門兒上一點兒皺紋都沒有，頭髮烏光可鑑，兩頰略帶紅光，一看就是那種意氣風發的領導人物。

而徐立身的情況則有點兒奇怪，身形消瘦不說了，眉頭也是時刻緊鎖著，看上去就像是誰欠了他兩百塊錢一樣，而且頭髮也花白了，大概有七成熟的樣子。

兩個人言談舉止之間所表現出來的默契程度，也讓林蕭看了有些好奇。

這兩位章程市的黨政領導之間的關係，似乎也非常複雜，不能簡單地以好，或者不好來描述

事實上，林蕭也知道，官員之間的角色關係，這確實有點兒太複雜了，其間強弱，是公開規則、個人能力和當地官場既有力量的綜合體現，很難簡單概括。

在國內，地方黨政一把手之間的平衡，也是政治正常運轉的核心問題之一，兩人的“和”與“不和。”直接影響當地政壇生態。

按照國內的規定，黨政一把手之間，比如市委書記和市長之間，是有各自不同的分工的。

說簡單點，就是市委書記統領黨的部門，主管幹部調配，市長統領政府部門，負責經濟發展，一個管人，一個管錢，各有側重。

同時市長作為市委副書記，又要協助市委書記工作。

但政治從來都是一個複雜的均衡，由此挑選合適的黨政一把手“搭班子。”才會成為上級組織部門的重要任務，併為此而費盡心思。

在縣、鄉這個層級上，書記往往處於強勢的地位。

這是因為一個縣事務其實並不多，黨政事務也難分清，再加上基層幹部人數有限，如果縣委書記在該地提拔過一輪下屬官員，政治威望就會尤其牢固。縣委書記若是自覺一些還好，否則的話，縣長很容易被架空，導致縣委書記說話是規矩，縣長說話只能算意見。

實際上，縣委書記的強勢幾乎已是公認，由此防控縣委書記的霸權，甚至成為一個官方動作，一些省份就專門有《縣委書記崗位風險預警防控辦法》這樣的規定。

而到了市一級，市委書記和市長之間的關係，就會更趨平衡。

首先黨政之間，可以各自有更清晰的分工界限，而且到了地市這一級的官員，誰若過分出格，對方與省裡甚至中央都有交流渠道，很難有霸權的存在。

若碰上強勢市長，面對市委書記的干涉，往往會以黨政之間公開的分工規則和法律賦予政府首長的權力為依據，進行有力的回擊。

情況稍有不同的是省會城市，這是因為一般省會城市的市委書記都會是省委常委，是副省級官員，而且作為省委常委，可以直接影響市長的調動，比身為正地市級的市長權責上自然更有優勢。

但因為省會城市就在省委、省政府一把手的眼皮底下，各方反而會更加遵守規則。

至於到了省這一級，省委書記和省長之間，則少有明顯的不和。

畢竟到了這種級別的地方大員，由中央統一調配，組織部門肯定是通盤考慮性格、資歷，基本不會讓黨政不和的事情出現。

而且到了這種位置的官員，政治經驗足夠，相處分寸也把握得比較老道。

至於中央部委的部長和黨組書記之間，則幾乎不存在黨政權責不清導致的不和，因為按照規定，各個部委實行部長負責制，而且大多數部委，黨組書記也往往是由部長兼任。

自己跟自己，顯然是不會鬧矛盾的。

但是這一次蔡明明和徐立身過來會見林蕭，中心的意思卻是一致的。

他們不無例外地對工作組表示了慰問，然後就表示對工作組的做法表示了質疑的態度，認為工作組來到章程市之後，不但沒有辦成什麼事情，而且還影響了章程市的安定團結局面，造成謠言四起，人心不定。

“再這麼搞下去，幹部隊伍就不好帶了。”蔡明明很明確地表示了自己的意見。

徐立身雖然沒有直接附和蔡明明，可是從他的臉色表現來看，他對於這一點，也是持相同的看法，認為工作組來到章程市之後，確實沒有起到什麼好作用。

但是林蕭也不是好惹的，他面對兩位正廳級官員，而且還是章程市的黨政一把手，非常尖銳地表示了他對章程市工作嚴重質疑的看法，同時對章程市存在的一些問題，一些人和事