第六百八十六章 應對方案

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高於全球水平。

從1990年以來，全球汙水處理表觀消費量以年均6%的速度增長，而九十年代的十年間，國內的汙水處理表觀消費量，年均增長率達到17。73%，是世界年均增長率的2。9倍。

進入二十一世紀後，國內汙水處理產業可以說是高速增長。

從2001年開始，國內的汙水處理表觀消費量達到225萬噸，超過美國成為世界第一汙水處理消費大國。

同時，汙水處理進口也大幅度增加。

1998年，國內的汙水處理進口100萬噸，由此成為世界上最大的汙水處理進口國。

而六年之後，國內的汙水處理進口就達到了500萬噸。

伴隨著汙水處理市場的快速發展，國內汙水處理產量也結束了長期徘徊的局面，實現了高速增長。

從九十年代後期起，國有和合資企業透過引進和技術改造，先後建成了一系列汙水處理生產線，汙水處理工藝技術裝備達到國際先進水平，汙水處理生產初具規模。汙水處理品種結構也發生了積極的變化，汙水處理產品質量迅速提高

特別是國內汙水處理冷軋板增長迅速，2003年，國內冷軋板產量達到170萬噸，首次超過進口量，自給率達到66%;2004年，國內冷軋板產量達到200萬噸，自給率達到70%以上。從2004年底到2005年底，國內冷軋汙水處理產能增加約150萬噸，基本滿足了國內市場需求。

到了2007年，華夏已經成為汙水處理的淨出口國。

從總體上看，華夏的汙水處理正在經歷由規模小水平低、品種單一、嚴重不能滿足需求到具有相當規模和水平、品種質量顯著提高和初步滿足國民經濟發展要求的深刻轉變，汙水處理需求逐步實現自給。

“地球雖然有70%的面積為水所覆蓋，但淡水資源卻極其有限，人類真正能夠利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，僅佔地球總水量的千分之二多，而且分佈不均。”副書記陳曉貴則說道，“20世紀50年代以後，全球人口急劇增長，工業發展迅速。全球水資源狀況迅速惡化，水危機日趨嚴重。一方面，人類對水資源的需求以‘驚人的速度擴大；另一方面，日益嚴重的水汙染蠶食大量可供消費的水資源。”

眾人聽了，紛紛點頭。

按照統計所說的這樣，每升廢水會汙染八升淡水，所有流經亞洲城市的河流均被汙染，美國40%的水資源流域被加工食品廢料、金屬、肥料和殺蟲劑汙染，歐洲55條河流中僅有5條水質差強人意。

20世紀，世界人口增加了兩倍，而人類用水增加了5倍

世界上許多國家正面臨水資源危機，12億人用水短缺，30億人缺乏用水衛生設施。

華夏的水資源人均佔有量少，空間分佈不平衡，隨著城市化、工業化的加速，水資源的需求缺口也日益增大，在這樣的背景下，汙水處理行業成為新興產業，

雖然由於國家和各級政府對環境保護重視程度的不斷提高，國內的汙水處理行業正在快速增長，汙水處理總量逐年增加，城鎮汙水處理率不斷提高。

但是國內的汙水處理率與發達國家相比，還存在著明顯的差距，且處理設施的負荷率低。

因此華夏一直在完善汙水處理的政策法規，建立監管體制，建立合理的汙水處理收費體系，扶植國內環保產業發展，推進汙水處理行業的產業化和市場化。

“長期以來，我國城市汙水處理設施採取的是免費使用政策，不僅擴大再生產由財政投資，簡單再生產也需要財政撥款才能完成，財政撥款因此成了汙水處理設施維護建設投資的唯一來源。”常務副省長孫長進就說道，“只是在不同時期，來源的名稱不同，但都是以財政為中心的資金迴圈。經濟體制改革，否定了我國傳統大一統的財政模式，否定了國家作為生產經營者的身份，也否定了生產資料所有者身份和政權行使者合一，要求政企分開，政資分開。城市汙水處理是公益事業，汙水處理資金財政撥款應是公共財政支出。但是城市汙水處理資金需求巨大，銀行貸款是汙水處理資金的一個重要來源。而商業銀行資金來源為居民與企業存款，大多為短期資金，要求安全性、流動性和盈利性的統一，很難對汙水處理專案進行貸款。”

“也就是說，汙水處理廠出事兒，省政府方面不得不緊急籌措一部分資金出來了……”王書記聽了之後，就對省長李貴原說道，“省長，你看這件事情怎麼說？”

“