第672章 整改偏營

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過劉辯的話頭，對他說道：“眼下中原一帶倒是無有戰事，可江淮恐怕很難從戰亂之中自拔！曹操、劉備、呂布乃至袁術，都在磨劍擦槍，意圖奪取徐州！”

“軍師，本王記得大秦好似尚黑！”劉辯並沒有接過龐統的話頭，而是扭頭朝他微微一笑，向他問道：“如今本王被封為秦王，莫不是這戰甲……”

“殿下！”從劉辯的話中，龐統已經聽出了想要變換戰衣顏色的想法，微微一笑，對劉辯說道：“殿下乃是大漢苗裔，封為秦王，也是如大漢一般崇尚火德，如何想起要更換兵士衣甲？”

“只是如此一說！”龐統話中的意思，是直接反對劉辯更換秦軍衣甲，劉辯微微一笑，並未堅持原先的想法，策馬繼續朝前行去。

眾人一路疾行，到了弘農地界，荒蕪的田地便徹底從劉辯等人的視線中消失，取而代之的則是田野中隨風搖曳著身姿的穀子。

一些農夫還在田野中勞作著，劉辯等人經過的時候，農夫們都停下手中的活計，遠遠的向他們張望。

“本王已然下令，京兆尹、左馮翊二地如同洛陽等地一般，城外建造村莊，百姓採取混居，不再以宗族為聚居根本！”沿著官道向前行進，劉辯一邊看著路兩側的穀子，一邊對龐統說道：“如此一來，百姓本村可以通婚，生出的子女也是要聰明伶俐許多。至於各地城內，如同洛陽一樣，建造工坊，工坊所產貨品一應交由官商貨賣！”

“如此一來，想必用不多久，長安便會成為第二個洛陽。”與劉辯並騎走著，聽了劉辯的這番話，龐統不住的點著頭，對劉辯說道：“各地城內發展工坊，城中百姓有事可做，城外村落又可源源不絕向城內提供糧草，時日長遠，城內百姓便可完全脫離農耕。殿下如此安置，正可使人盡其用！”

“財富是所有人都在追求的目標！”一邊騎著馬向前行進，劉辯一邊對龐統說道：“本王壯大秦軍，需要兵械衣甲，需要戰馬戰象，同樣也需要充足的糧草保障。養一支十萬人的大軍，便須百萬民夫勞作。”

聽著劉辯的話，龐統也是不住的點著頭。

龐統沒有接話，劉辯倒是接著說道：“這幾日本王正自思忖，征戰之時，偏營無須出征，假若只是防禦地方，這樣一支大軍養著，著實未有多少必要！”

“殿下的打算是……？”劉辯突然提起偏營，龐統有些疑惑的向他問道：“莫非殿下是要裁汰偏營？”

“不！”劉辯擺了擺手，對龐統說道：“地方穩定、防禦強敵，尚需偏營。本王只是打算下一道命令，要偏營自此半兵半耕。”

“半兵半耕……”劉辯的這番話說出口，龐統眼瞼低垂了一下，隨後便對他說道：“偏營軍餉也是不少，殿下如此一來，恐怕……”

“軍餉不過銅錢而已！”朝龐統擺了擺手，劉辯笑著對他說道：“偏營軍餉照舊不變，只是自明年起，府庫將不為偏營提供軍糧，一應軍糧由他們自家籌措。另外偏營將士可開出軍墾，軍營之外建造村莊，自主通婚，除每日參加練兵之外，其餘時間便是他們自家安排！”

“如此一來，偏營將士雖說須自產糧草，卻可興建村莊。”聽完了劉辯這番話，龐統不住的點著頭，對劉辯說道：“農田開墾更多，糧草也是不會匱乏。自此府庫壓力頓減，所有府庫糧草均可撥發主力！殿下此舉甚妙！”

“最主要的是，偏營將士們自此可過上老婆孩子熱炕頭的日子。”扭頭朝龐統微微一笑，劉辯對他說道：“將士們也是人，假若一生都只是隨本王征戰，耽擱了自家過日子，本王也是心中不安！”

“本王有一想法，日後便無有偏營！”不等龐統接話，劉辯就接著說道：“從此之後，偏營一律改稱軍戶！但凡戰事緊迫，軍戶須出丁從軍！平日裡軍戶無須納糧，除大災及大戰之外，任何人不得向軍戶收取糧草！”

“殿下英明！”騎在馬背上，龐統抱拳躬身，向劉辯行了一禮，對劉辯說道：“臣下已是能看到不日之後，便會有一支能征善戰的大秦軍隊，縱橫大江南北！戰無不勝、攻無不克！”