第200章 重磅炸彈

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

長期擁有一部分。加之袁世凱確實也有要將中國發展強大的想法，中央政fu與西北政fu重組，確實是對中國有好處的，所以袁世凱全盤接受了西北政fu提出的條件。

雙方很快簽訂了各項約定。

一：西北政fu取消自治，每年上繳一半稅收於中央。

二：********成立最高法院，最高法院可審判********所有人員，由張奎發擔任最高法院院長。

三：西北銀行改組為中華聯合儲蓄銀行，擁有發行法定貨幣權力及金融調整權力。

四：中央政fu改革稅收、民政、治安、法制，由西北政fu提供人員進行指導及執行。

五：西北政fu擁有監督中央財政使用權。

六：********海軍進行重組，海軍軍費由中央承擔。

七：西北國防軍及北洋軍各保持150萬兵力，軍費統一由中央撥款，西北政fu可自行增加撥款。如有對外戰爭需要，西北國防軍擁有自主擴軍之權力。

八：中華聯合儲蓄銀行向中央提供30億元貸款，用於支撐中央各項改革。

九：……

後面各項條款，都是一些人事任命，如西北政fu派人掌控稅務部門。

中央改革之後，稅收將變成以徵收個人所得稅為主要稅種，外加企業方面的稅種，以及關稅、遺產稅、暴利稅、奢侈品稅、菸酒稅這些。

同時取消佃農及擁有土地不超過100畝的自耕農的農業稅，徹底取消鹽稅及厘金稅，以及各種雜稅。

收取個人所得稅是最難的，因為各省民眾沒有自主報稅的習慣。而西北治下各省，此時已經形成了這種制度。

同時西北成立了稅收警察，每年對5％的人口進行調查，一旦發現偷稅漏稅，罰款是很嚴重的。

這種制度不是誰都能玩得轉的，首先是稅務警察能否廉潔是個大問題，如果不夠廉潔，那麼很可能會趁機敲詐，那就會引起民怨沸騰了。

所以中央稅務改革後，執行權是由西北政fu負責。西北政fu此時也培養出了足夠的人才，足夠向整個中國鋪開這種稅收模式。

新的稅收體系，照顧了貧苦百姓。採取收入高的多交些稅，收入低的少交些的原則，從而不會將普通百姓逼向絕路。同時可以大大增加稅收總量。改變以往富人未必多交稅的一種狀態。

遺產稅，暫時只有收取30％，當前中央對地方控制力還不夠強，收太高容易鬧出問題。

畢竟遺產稅主要針對的都是那些大戶人家，過去遺產都是百分百的繼承，一下如果被拿走一半甚至一大半，那自然是要鬧事的。

在法律上，西北則掌控著對任何人的審判權，張奎發將就任********最高法院院長。這個最高法院，一般是不開庭的。

最高法庭，只是一個保險栓。

哪一個政客不聽話了，或是哪一個將領想要推翻財團的統治，就可以用最高法庭的名義對其進行審判。這是一個名義，真正還是靠軍權做支撐，但是軍權要想動用，就必須有一個名義。

這樣的情況不是沒有，如美國曆史上就有好幾個總統想要推翻財團。如林肯、肯尼迪這些人，不過美國財團更多的是使用暗殺的手段解決這些總統。要想暗殺掉傀儡總統太簡單了，總統身邊的人都在金錢攻勢下變成財團走狗。

改革後的北洋政fu，將大範圍的與西北制度接軌。改革一旦成功，兩邊民政方面再對接一下，基本上就是一個統一的國家。

而這個國家，依舊是********。

北洋政fu就好比是一個被收購的公司，被收購後真正的老闆換人了，公司則與原先老闆的資產進行了重組。而重組後的公司，依舊是用被收購公司的名稱，但是內部以大不相同。

1914年10月1日，這一天西北政fu與北洋政fu於北京突然召開了聯合新聞釋出會。

這場聯合新聞釋出會來得很突然，但是很多人都修道了不同尋常的氣氛。此時的中國，西北政fu雖然名義上是地方政fu，但是西北政fu成立時間比北洋政fu更早十一年的時間。

而且西北政fu打過英軍、俄軍、日軍，不管是軍事還是經濟、文化、法制、教育、醫療等等領域都已十分完善，完全領先於北洋政fu。

沈氏父子雄踞西北，北至外蒙，西至西域舊地，已有列強之姿態。向東，則佔據華東浙江、福建、上海。同時朝鮮政fu還未組建完畢，西北