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膽敢侵入農村或搶佔窮人土地的人，必須立即交出佔有的土地，不再拖延，不得申辯；無權要求賠償任何損失。……
這個命令以及其他類似的命令都未生效，原因很簡單，貫徹執行命令的階級正是命令中所針對的階級。巴西耳二世去世後，甚至連這些努力都基本停止。相反，皇帝開始准許做出過重要貢獻的人享有國家所有地用益權。這些賜地同服兵役連在一起，於是，開始形成了與西方的采邑相類似的東西，只是沒有效忠和封地。的確，1204年，拉丁人征服拜佔廷後，將它分成了若干采邑希臘貴族承認，這種來邑就是他們的賜地的拉丁翻版。
嚴重的經濟失調也危害了帝國。私人和寺院的大地產使帝國的歲入減少，尤其是在巴西耳的繼承者減免了大地主的大部分捐稅之後。與此同時，朝廷的奢侈和外國僱傭軍的開支，使帝國的支出不斷上升。帕齊納克人和塞爾柱突厥人的騎兵襲擊，危害也很嚴重，它使某些地區土地荒蕪，顆粒不收。幣值穩定達七個世紀之久的拜佔廷金幣索裡達，這時也連續貶值。
同其他許多帝國一樣，拜佔廷的內部衰弱招致了外來侵略。在西方是諾曼人冒險者。他們最初是拜�
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