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麼將會產生嚴重的後果。也就是說,即使有了錢,由於政府無法確定誰可以直接受益,誰間接受益,要選擇好投資的著力點。特別是對於農村來說,究竟採取什麼進入方式更為重要。因此這裡有三個方面的問題:一是資金來源,二是如何配置資源,三是要有綜合作用的合力。
關於資金來源,我們將在後面章節來談。
關於如何配置資源。一般有兩種形式,一是計劃配置(或政府配置);二是市場配置。這裡我們認為還應該有第三種,即:計劃配置,市場運作。在計劃經濟的初期和中期,人們把計劃的優越性吹上了天,隨著時間的推移又把它貶入地下,彷彿市場才是萬能的。事實上,任何事情,只要到了一定介面,或著說,超越了時空就無所謂對與錯、好與壞、是與非之分。計劃配置與市場配置到底那一種形式好,必須要從實際出發。我們認為,在中國的城市和發達地區,採用市場配置較好。但在絕大多數地區,特別是在欠發達的地方,尤其在落後的農村,如果僅靠市場配置,中國的發展需要的時間會更長。中國處在結構調整、產業升級的時期,要改變城鄉二元結構,農村要向城鎮化發展,城市消費要向住行升級,人類要保護自己的家園。因此,在今後相當一段時期,中國政府在配置資源時,方式可主要採用計劃配置、市場運作的方式。著力點應該放在農村城鎮化、加大城市基礎設施建設、大力發展汽車工業、公路交通、農業產業化、植樹造林與環保等建設上來,產生綜合效力。正如煎中藥要幾味放在一起。
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