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盲目擴張和重複性建設增加。在國家市場化程序中存在地區市場分割的情況下，就導致了全國各地“大而全、小而全”的整體企業生產狀況，從而導致國家產業結構的趨同。這種產業結構趨同，隨著市場化程度的提高，地區之間的市場壁壘逐步被消除，加劇了企業之間的競爭，因此，很多企業在市場中逐步被淘汰，面臨著產品結構的調整。隨著市場化程序加快，中國金融體制改革尤其是“撥改貸”和銀行商業化改造與企業機制改革力度加大，政府與企業、政府與銀行逐步分離，直接導致銀行與企業的逐步分離，在這種情況下，政府由“父親”變為“法官”，銀行由“難兄難弟”變為市場交易夥伴，成為利益交換關係，企業的約束既有政府的硬約束，也有市場的硬約束，但這時市場上商品供給由於產業結構趨同已經基本飽和，產品大量積壓，產品結構調整和技術改造所需資金在雙重硬約束之下已經難以有效滿足，由此，企業經營陷入困境。也就是說，企業供給原有的產品結構已經無利可圖，必須進行結構調整，而結構調整所需�
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