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口收入額的比重仍在40%以上,遠遠超過國際公認的20%的警戒線,它們的債務總額佔國民生產總值的比重也仍然超過50%。而且,對於這些重債國來說,它的債務70%以上是欠國際私人商業銀行的貸款,因而還本付息的負擔十分沉重。
處境艱難
在外債負擔最為沉重的國家當中,還有位於撒哈拉南部的非洲國家,這是世界上最為貧窮的地區。它們的外債總額與南美主要債務國相比雖然不大,在80年代末仍不到1300億美元,而且其中約70%是官方貸款,但是它們的外債總額幾乎與國民生產總值相等。
3成因
債務危機有內外兩方面的原因。從各發展中國家內部因素看,20世紀60年代以後,廣大發展中國家大力發展民族經濟,為了加快增長速度,迅速改變落後面貌,舉借了大量外債。但由於各方面的原因,借入的外債未能迅速促進國內經濟的發展,高投入,低效益,造成了還本付息的困難。從外部因素看。導致債務危機的原因包括:1國際經濟環境不利。80年代初世界性經濟蕭條,是引發債務危機的一個原因。270年代後期,國際金融市場的形勢對發展中國家不利。國際信貸緊縮、對發展中國家貸款中私人商業貸款過多,也導致80年代的債務危機。3美國80年代初實行的高利率。加重了發展中國家的債務負擔。 80年代債務危機爆發的原因十分複雜。歸納起來看,主要有以下6點原因:
~1974年和1979~1980年兩次石油提價導致許多國家國際收支出現創紀錄的逆差,同時發展中國家中的一些產油國則出現鉅額順差。
2這些順差大部分被存入銀行用於貸款,或者資金回流。
3受70年代後半期負數實際利率的刺激和被商業信貸人的熱情所鼓舞,發展中國家掀起了一股借款熱潮。
4許多債務國把借入的資金用於(或錯誤地用於)擴大消費,或投入那些低收益率的專案中(特別是第一次石油危機爆發之後)。
5借款國貿易條件惡化的情況幾乎貫穿於整個80年代。
6為了消除70年代普遍嚴重的通貨膨脹狀況,發達工業國家採取了放慢經濟增長、大幅度提高利率等財政政策和金融政策,這使債務國的出口機會大大減少,從而進一步削弱了債務國的還債能力。
市場秩序
1、市場主體的行為不規範。首先,國有企業產權關係沒有真正理順。企業及其工作人員對國有資產責任心不強,以致國有資產大量流失,對債務只好拖欠。其次,公司制的實行和股份制改革沒有走上正軌。一方面由於主管機關對公司的設立條件審查不嚴,特別是對註冊資金到位情況沒有進行嚴格監督。以致許多不符合公司設立條件的經濟組織登記為公司,這種公司成立後大多靠貸款維持運營,有的甚至靠詐騙度日,拖欠債務更是他們的家常便飯;另一方面在股份制改革過程中,一些企業不顧自身的經濟能力,對外大量募集股份或發行債券,由於事先對經營前景估計不足。最後往往留下負債累累的爛攤子。再次,企業法定代表人及工作人員的法律責任不明確,以致一些人濫用權力,揮霍和侵吞企業財產。2、地方、部門、行業保護主義嚴重。不同地區、不同部門、不同行業企業之間的債權債務涉及到該地區、該部門、該行業的利益,有關地區、部門、行業就大量採用地方保護主義措施,對內實行特殊保護與扶持。對外進行歧視和排擠,致使其他地區、其他部門、其他行業的債權人無法行使其債權。當前,保護主義在行政執法、金融乃至司法部門表現比較突出,以司法部門為例,一些審判機關、審判人員對外地企業起訴本地企業要求履行債務的。在立案時進行百般阻撓,在審理時一味包庇、袒護本地當事人,在執行時故意拖延、推逶甚至拒絕。
3、不正當競爭行為嚴重。一些企業為謀取自身利益,不惜採用商業賄賂、釋出虛假廣告等手法推銷殘次偽劣產品,騙籤合同,或者藉機佔領市場、擠垮競爭對手。這樣做的後果使受害企業產品積壓,陷入危機,只好靠舉債、拖債度日。
企業自身
債權人企業的原因主要有:1、訂立合同時的失過。首先是訂約前不認真審查對方的主體資格、經營範圍、資信狀況、履約能力,結果上當受騙、貨款兩空,或者是貨款久拖不得;其次是訂立的合同條款不完備、形式不規範,或者是對標的物的品種、規格、數量、質量等約定不明,或者對履行期限、地點、方式規定 不清,或者不去辦理法律規定的審批、登記、公證手續
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