第927章【定製】

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修養生息數年之後，分別派遣將領平定天下，則天下必然會一統。”

林南聽後，只輕微地點了點頭，說道：“此事改日再議。”

說完，林南轉身便走，眉頭緊皺，心也是一番惆悵。

蔡邕一臉的不解，以目前燕國的實力，稱帝是必然的事情，他不明白為什麼林南會表現的如此冷淡。看著林南遠去的背影，蔡邕搖了搖頭，嘆氣道：“越早稱帝。越能安穩天下的民心，這個道理，他應該是知道的……”

“父親。侯爺也許另有想法，主意在他，父親也不能越俎代庖。”蔡琰抱著自己的兒子林麒，對蔡邕說道。

蔡邕點了點頭，說道：“我曉得，不光是我，管寧、邴原、田豐、鍾繇、士孫瑞等人。一會兒也必然會向主公提出來的，稱帝是必然的。早晚又有什麼不同的嗎？”

蔡琰勸道：“一切就交給侯爺自己拿主意吧，他必然有他的想法，我們不必太過操勞。”

蔡邕“嗯”了一聲，走到蔡琰身邊。將林麒抱在了自己的懷，笑呵呵地含飴弄孫，顯得無比的歡快。

……

林南獨自一人走在王宮裡，步伐很慢，但是思緒卻很快，腦海飛快的想著一些事情。

對於他來說，稱帝已經是迫在眉睫的事情了，手底下的人更希望他很快的稱帝，因為那樣他們的官職、俸祿就會更高。地位就會更加尊顯。

而且稱帝也是為了能與其他家國平起平坐，甚至以正統地位來痛斥那些不正統的家國，玉璽在手。原在手，這就是正統。誰強，誰才有說話的地位，誰的腰桿才會挺的更直。

可是，稱帝並非想想象的那麼簡單，其包含的大大小小的利弊也為難著林南。

先。稱帝之後，該如何選擇朝廷體制。是繼續沿用秦漢以來的體制，還是改變其獨有的體制，以便消除其的隱患？

秦漢以來，州刺史制和州牧制頻繁交替，直到漢靈帝時，益州刺史劉焉謂四方多事，原因在刺史權輕，遂蠱惑漢靈帝改部分資深刺史為牧，刺使實際已為一州軍政的長吏、太守的上級，州郡兩級制隨之形成。後來州牧制和州刺史制同時存在，但都成為了牧守四方，一州上的軍政的最高權力人，才出現了漢末軍閥割據的局面。

如何消除這種局面，形成地方上一個很好的監察制度，以及讓地方上軍政剝離的難題就擺在了林南的面前。除此之外，林南想過一些後世的家國體制，但是在現行階段，根本無法推行，因為民智未開，你若強行推行什麼總統聯邦制或者共和制，必然會適得其反。

所以，他只能走國幾千年傳承的封建制度，而封建制度就要加強央集權，收回地方上應有的權力，他的能力不消多問，如果不是智勇雙全，又怎麼會開闢大燕國呢。最後想來想去，他還是決定在稱帝之後沿用三省六部制。

三省六部制，是國古代封建社會一套組織嚴密的央官制。它確立於隋朝，此後一直到清末，六部制基本沿襲未改；對於三省制，其，尚書省形成於東漢；書省和門下省形成於三國時，目的在於分割和限制尚書省的權力。在展過程，組織形式和權力各有演變，至隋，才整齊劃一為三省六部，主要掌管央政令和政策的制定、稽核與貫徹執行，各不同時期的統治者做過一些有利於加強央集權的調整和補充。

以後世人的目光，去看過去，你會現你有很多的好處。

單獨對三省六部制而言：第一，使封建官僚機構形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了央的統治力量。

第二，使宰相的權力——分為三，三省長官的品級又較低，這就削弱了相權，加強廠皇權。在秦漢，丞相協助皇帝處理全國政事，處於“一人之下，萬人之上”的地位。每當皇帝無能，丞相就可能專權，蜀漢的諸葛亮和阿斗便是一個很好的特例。

三省六部制的設立，三分相權，有利解決皇權與相權的矛盾，加強了皇權；同時擴大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果。

第三，各部職責有明確的分工，有利於皇帝的集權與政令的貫徹執行，提高了行政效率，充分揮了家國機構的效能。

當然，林南並非照搬，只是襲用這種體制，在其基礎上加以修改。

不知不覺，林南便走到了大殿，見大殿上站滿了人。

以相國田豐為，管寧、邴原、鍾繇、士孫瑞、盧植、蓋勳、司馬防、國淵、王烈等人都在大殿上站著，眾人見到林南來了。便齊聲拜道：“參見主公！”

林南環視了一圈眾人，大步流星地