第一千零二十六章 撤鄉設處

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包飛揚在這個時候提出“效能監察”，是因為這次五灘鄉的事情帶給他的思考，讓他認識到在開發區大發展的過程中，加強紀檢監察工作的重要性。

隨著臨港經濟開發區的大規模開發和建設，諸如五灘鄉這樣的徵地拆遷工作會越來越多，還有諸如和投資企業打交道、公共設施配套建設、各種審批檢查工作等等，都會涉及到大量的利益糾葛。

在這樣的情況下，黨員幹部時刻都要面臨各種各樣的考驗，可能是很多黨員幹部以前沒有遇到過的。就像張建平說的那樣，加強監督，既是對國家和人民的負責，也是對這些黨員幹部負責。

而在這個時候提出來，副書記張建平肯定會支援，紀工委書記李亞平也會支援，加上閻安平、於海蘭的支援，就已經得到大部分黨工委委員的支援。事實上，不管是出於什麼樣的想法，包飛揚提出來的這個建議在黨工委會議上，獲得了大家的一致贊同並透過。

緊接著，在有關五灘鄉班子調整的問題上，包飛揚又提出撤銷五灘鄉的行政序列：“五灘鄉撤銷以後，由開發區管委會直接在五灘設管理處，對五灘的社會事務進行管理，部分職能，比如招商引資、工業建設、城鎮建設等都併入開發區管委會，部分職能，可以與望港】⊙鄉合併，望港鄉方面，包括招商引資在內的一些職能也可以併入開發區管委會，開發區管委會與鄉政府、管理處分工配合，一方面開發區可以專心搞經濟建設和地方開發，另外一方面，鄉政府和管理處也可以專心做好社會事務方面的工作。”

就五灘鄉設管理處的想法，包飛揚已經和閻安平透過氣。但是其他人還是第一次聽說這件事。

“包主任，這個撤銷一個鄉的行政建制是件非常重要的事情，別的方面暫且不談，單就程式來說，不但需要市委市政府的首肯，還需要經過省民政廳和省人民政府的批准。過程相當繁蕪啊！”副書記張建平猶豫了一下，開口問道。

包飛揚點了點頭：“這個當然，我今天也是先提一下，讓大家討論，會後還要補充具體方案，然後再向市委市政府彙報，至於之後的相關程式，只要我們耐下心來一步一步去做，應該都能克服大家對五灘鄉撤鄉的設想有什麼意見和想法。現在都可以提出來。”

閻安平沉吟了一下說道：“目前咱們臨港經濟開發區已經將五灘一帶作為發展的重點，對五灘的管理進行改革也是必要的。五灘的大工業發展模式，已經超出五灘鄉能夠管理的範疇，開發區管委會肯定要直接介入，我想在五灘設管理處，還是比較合適的。”

在包飛揚剛剛來的時候，閻安平還有些不大服氣，不過因為他也是市委書記薛紹華的親信。本著大局考慮，閻安平對包飛揚的工作還算比較配合。他也是親眼看著包飛揚一步步為開發區找來專案。帶領臨港經濟開發區開始步入高速發展的階段，就像他包飛揚之前在望海縣的時候做的那樣。

不管這一切包飛揚是怎麼做到的，閻安平都覺得把他換到包飛揚的位置上的話，肯定沒有辦法做到，所以他現在對包飛揚是心服口服。

另外，閻安平也看出來。包飛揚這樣的幹部，不可能一直窩在海州，跟著包飛揚，在臨港經濟開發區做出成績，他自己未來的發展空間也會更大。畢竟就算上面有人提攜。自己也要有拿得出手的政績才可以。

基於這樣的考慮，閻安平已經徹底改變此前對包飛揚的態度，決定全力配合包飛揚的工作，將臨港經濟開發區的工作搞上去，為自己以後的發展積累堅實的基礎。

於海蘭沉吟了一下，也開口說道：“五灘工業區的建設速度很快，全新的情況也確實需要新的管理方式，我同意對五灘進行設定管理處的改革嘗試。”

“我對五灘的情況還不瞭解，但是不反對根據實際情況制定具體的方案，提交市裡稽核。”陳龍達最後也說道。

包飛揚在會上提出的兩個主要議題很快均獲得大家的贊同，包括後面討論人事調整的時候，包飛揚提出來的幾個人選，也一致得到透過，經過一段時間的熟悉和過渡，包飛揚已經在不知不覺中，開始掌控開發區管委會的決策主導權。

對於包飛揚代表開發區管委會提出來的這兩項改革，市委書記薛紹華的態度旗幟鮮明，常委會上，也透過了對這兩份方案的表決。同意將臨港經濟開發區列為試點，推行效能監察，同時市紀委將跟進有關工作。

市紀委書記陳建國對包飛揚的這份方案給予了高度評價，認為這是在紀檢工作領域的一個創舉，如果成功，對於開創新的紀檢模式和紀檢工作