第八百三十七章 變化和規劃

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的情況不一樣，只有他們自己才瞭解自己的情況。而引進外地的大戶，這就像我們引進工業專案一樣。同樣可以促進地方經濟的發展，還可以帶來地方上欠缺的資金、人才、經驗等等。”

“老杜你能夠看到人才和經驗這兩點，說明你真的是思考了。”包飛揚笑著說道：“從我們的立場出發，當然是希望望海人自己做得好，賺到更多的錢。都說父母官、父母官，但就算是父母，現在也開始講開明教育，不能夠包辦婚姻，因為包辦的婚姻往往不幸福——老杜、老陳你們是不是不服氣，覺得你們的婚姻很好。反倒是現在這一代人的離婚率越來越高？”

大家都笑了起來。陳亞平說道：“離開這裡我就不認了，我跟我那口子的感情很好，不過有時候也確實羨慕現在的年輕人活得更精彩。”

杜強笑著對陳亞平說道：“亞平同志，你這句話我們可都聽到了。你不認也不行。”

包飛揚笑了笑：“包辦婚姻到底好不好。我覺得辯是辯不出來的。但是社會發展的趨勢很明顯，包辦婚姻已經逐漸退出了歷史的舞臺。所以我們這些父母官也沒有辦法給老百姓包辦所有的事情，向前的路指出來。走哪條路，還要看每個人自己的選擇，我們的目標是讓大家共同富裕，但並不是讓所有的人都成為億萬富翁，那也不可能，想要成為億萬富翁的人還是得靠自己的努力。”

“但是我們也應該看到，望海縣在過去因為地理、交通等方面受到的限制，發展相對滯後，老百姓的思想也比較保守，要讓他們勇於突破過去，抓住機會，難度也很大。我們要做的一是制訂好政策，營造良好的環境，這並不是一句空話，也不僅僅是喊兩句鼓勵的口號，政策和環境涉及方方面面，比如工商稅務上的手續要簡化，不要擾民，但是防疫、保險、市場銷售這些方面的服務又要跟上，這是個大課題，你們要開動腦筋，每一個問題都要有專人來解決。”

“二是要做好宣傳，不用政府的行政指令去指揮大家，但是要讓大家明白望海縣、陳港鄉的發展方向是什麼，有哪些致富的機會。這些資訊可以傳遞給大家，讓大家充分了解，至於他們有沒有能力抓住機會，有沒有勇氣和決心去嘗試，這樣的決定要交給老百姓自己去做。我相信，只要政策到位、宣傳到位、服務到位，一定會有很多大戶湧現出來。”

“第三，龍頭帶動作用，方夏紙業與金光集團將會帶動望海縣造紙產業的發展，乃至整個望海縣的工業發展。在農村發展農副產業，同樣需要龍頭。這個龍頭可是鄉里現在的大戶們，也可以是外來的大戶們，但還有一種形式，那就是合作社。過去我們有農村合作社，在實現承包到戶以後，合作社已經不復存在了。但這段時間我們搞務工合作社，搞得還不錯，證明了合作社這種形式在廣大農村還是有用武之地的，我覺得條件合適的地方可以將務工合作社延伸，可以搞蔬菜合作社、養雞合作社、養豬合作社。”

並不是每個人都能夠意識到葦紙一體化和大量投資將會給望海縣、尤其是陳港鄉帶來的變化，在未來兩到三年內，將會有十幾億的資金砸到陳港這個原本只有兩萬多人的鄉鎮。直接創造幾千個就業崗位，由此帶動的產業人口是這個數量的數倍乃至十數倍，因此陳港這個地方將會發生翻天覆地的變化，陳港鄉將從一個農業鄉直接進入到一個工業鎮，其規模甚至比現在的縣城望海鎮還要大。

受到過去的限制，望海能夠看到這一點的人還很少，包飛揚已經委託省裡的專家在做產業和地方的發展規劃，這份規劃要有前瞻性和科學依據，需要做大量的分析與測算，需要時間，但是地方上的工作卻不能夠停止，包飛揚很自然地就將後世比較普遍的新農村建設的一些做法搬了出來。

合作社模式比較適合華夏這種地少人多，同時又是從農業社會急速邁向工業化的情況。因為工業化會將社會上最好的勞動力吸引走，但是大量適應能力比較差、沒有經過工業化訓練的人口依然會留在土地上，他們本身有一定的勞動能力，但是侷限性比較大，同時又缺乏經營能力，只有透過合作社的方式，才能夠讓揚長避短，發揮他們本身的勞動能力，又彌補了他們經營能力的不足。

陳港鄉快速邁入工業化城鎮，必然造成工業區和中心城鎮的急速擴張和周邊農村地區的勞動人口空洞化，而且這種變化的速度又將會非常快，必須未雨綢繆，才能不會到時候的措手不及。

包飛揚已經強調過這種變化，但並不是每個人都能夠清楚地意識到這種變化意味著什麼，更沒有處理這種變化的經驗乃至是能力，所以他只能先將具體的