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柳俊倒了一杯茶水,輕輕擺放在魏寧生面前,說道:“省長,必須要下決心改。僅僅我們省級財政日子好過是不夠的。縣級財政,尤其是西部北部地區的縣級財政,均異常困難。這個對於推進西北部地區的快速發展不利,會影響我們的整體發展計劃。”
柳俊的言辭帶著商量的口吻。
魏寧生輕輕嘆了口氣。作為老資格的政府領導人,他也很清楚,基層財政全面困難的關鍵就在於我們目前實施的是“層級財政”。
所謂層級財政,是以假設每一級政府都具有相同職能為前提的,但實際上從中央到鄉鎮,每一級政府的只能並不一定完全相同。比如有些縣鄉,本身並不適合發展,沒有條件發展,甚至按照主題功能區建設的要求,要被限制發展,甚至禁止開發。所以,按照層級來理解財政體制、政府間財政關係,有一定偏差。不能強調每一級政府都各吃各的飯,因為在這個前提下,再用轉移支付的辦法去彌補,一旦轉移支付不到位,就會出現基層財政非常困難的窘境。
根據現有的“官場生態”來看,轉移支付不到位,幾乎是必然會發生的情況。往往一筆正常的撥款,都需要基層的領導到上級衙門求爺爺告奶奶,還不一定能夠要得到。這中間,請客送禮等等一系列的“運作”,不但增加了行政開支,也滋生出大量的腐敗現象。
“省長,此事關係到我們黨和政府的聲譽,甚至是關係到生死存亡,不改不行啊。”
柳俊此語,不算是危言聳聽。事實上,基層財政一旦困難,絕不僅僅是無法提供必要的公共服務那麼簡單。基層政府為了維持自身的運轉,必定會巧立名目,從老百姓身上打主意。各種各樣的收費名目,層出不窮。這個財政困難,最終一定轉移到普通群眾頭上。
這些年來,許多基層政府與群眾矛盾突出,幹群關係極度緊張,其根本原因就在於此。基層政府財力不足,與民爭利。
所以,必須要財力和事權相匹配,事權下移,財力也必須下移,各級政府都去分擔解決基層財政困難,這個問題才有可能得到根本解決。
魏寧生端起茶杯慢慢喝著,雙眉緊蹙,沉吟良久,才下定決心似的說道:“好,改!”
柳俊便欣慰地點了點頭。
魏寧生屬於那種嚴謹型的領導幹部,輕易不表態,一旦表態,也就輕易不會“毀諾”。這一點,正是柳俊十分欣賞的。
魏寧生離開的時候,柳俊握住魏寧生的手,很誠懇地說道:“省長,謝謝!”
這一聲“謝謝”,魏寧生很清楚,是針對三衡公司和廖有清去的。譚其功很得力,在魏寧生吩咐之後,果然找到了廖有清,成功說服他主動向省紀委交代問題。
根據廖有清的情況,他只要主動坦白,處理結果是大不相同的。柳俊感到很欣慰。
“不客氣!”
魏寧生微微一笑,說道。
第2096章 溺愛
“哎,這件好不好看?”
沈嬈穿了一件玫瑰紅的時尚羽絨服,在柳書記面前轉了一個圈,笑吟吟地問道。
時間已經進入了十二月,南方的冬天也有絲絲寒意了。薄薄的羽絨服能穿得住。沈嬈也和普通年輕女孩子一樣,對於逛街買衣服之類活動情有獨鍾,興致勃勃的。當然,沈老師如此開心,關鍵還在柳俊身上。
這人,還是一如既往的陪她一起逛街,看電影,似乎壓根就沒有因為身份地位的不同而發生什麼變化。
在沈嬈看來,這就是柳俊在意她的“明證”。
沈嬈再不明白官場上的道道,卻也清楚政治局候補委員是個什麼概念。柳俊的名字,出現在報刊之上時,照例要在前面加上“黨和國家領導人”這麼一個定語的。
不過柳書記每次陪沈嬈逛街,總要“改裝易容”一番,除了眼鏡之外,必定要把自己打扮得十分年輕,充滿朝氣,不是和他十分熟悉的人,萬難將在商場裡碰到的這麼一位年輕人和政治局候補委員、省委書記聯絡到一起。
倒不是說柳俊很在意被人家“識破”,只是不想引起混亂而已。雖然他還是會經常抽空陪沈嬈逛街,但這個“經常”只是相對柳書記自己而言。較之其他情侶,柳俊抽出的時間,實在太少了些,幾乎可以忽略不計。
好在這麼多年,沈嬈也已經習慣了,並不隨便朝柳俊撅嘴巴。至少柳書記在陪伴她的時候,還是很真心誠意的,絕不敷衍了事。一般都是和她聊些女孩子關心的,有趣的話題,絕口不提政治。這一點,很是難能可貴。
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