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柳俊的眉頭又蹙了起來。
柯啟帆忍不住插口道:“雷曼先生,這個是市政府的集體決議,已經形成了檔案,不管柳省長是不是調離,這個檔案都會得到實施的!”原本柳俊正在和客人談話,柯啟帆不該插話。但是柯啟帆追隨柳俊一年多之後,對他的性格很是瞭解,柳俊並不專制,喜歡培養身邊的親近幹部,經常鼓勵他們提問題。所以柯啟帆也敢不顧“規矩”插話進來。
“是嗎?呵呵……”雷曼對柯啟帆的言語,不置可否,繼續向柳俊說道:“柳省長,我喜歡東方文化,到過貴國很多城市。大部分都是千年古城。但是近幾年,我經常會看到一些城市,在大搞建設,很多都是在搞舊城改造,而且頻率非常之高。往往這個舊城剛剛改造完,以前的新城又變成了舊城,又要改造。整個城市,幾乎無時無刻不在建設之中。其實,我覺得有些改造是沒有必要的。舊城有舊城的風貌,也許完整地儲存下來,更有好處。不瞞柳省長。我也去過歐洲的很多國家,那裡對待舊城的態度,和貴國是不一樣的。他們很少改造舊城,而是建設新城,讓舊城完整地儲存下來,甚至都不加以保護,任期自然發展,只是控制舊城的人口增長。很多古城,都得以儲存,走在古老的街道上,那種豐富的文化沉澱和精神內涵,令人肅然起敬。舊城,也是莊嚴而美麗的,並不落後!”雷曼一口氣說了一大堆言語,許是有些口渴,就端起茶杯喝了幾口茶水。
“柳省長,我很不理解,一些城市,明明有很大的拓展空間,完全可以建設新城,卻始終醉心於舊城的改造。其實,大可以建設新城之後,將舊城的居民遷出去一部分,這樣,城市的規模擴充套件了,舊城得以儲存下來,居民的生活質量也改善了,正是一舉數得的事情啊。為什麼要折騰呢?”雷曼一不小心,就用了一個經典詞語——折騰!
在他看來,很多城市建設,都是在折騰,不是建設!
柳俊沉吟著,問道:“雷曼先生,那您認為,折騰的原因是什麼呢?”“柳省長,請恕我直言,折騰的原因。就是貴國對於成績的認定。一個城市的發展與否,不是按照它的實際情況來判定的,而是按照所謂的GDP數值來判定。OK,答案出來了,改造舊城,需要花的錢,相對較少,但是GDP數值跟建設新城是相差不多的,而且還可以宣傳,說是關心群眾的生活。實話說,這是官方的需要,不是民間的需要。”柳俊是真的有些驚訝了,這個外國人,對我國的“政績工程本質”竟然瞭解得這麼透徹,一句話就點到了要緊之處。
“柳省長,還有一點,也是我所難以理解的,那就是貴國的城市建設規劃,不是連貫的,而是斷斷續續的,會造成很大的浪費。譬如一個城市的前任市長,說要開發建設西區,於是大家都跑去西區搞建設。西區還沒有建好,這位市長調走了,來了一位新市長,新市長說要建設東區,於是所有人又都跑去東區搞建設,西區就閒置下來了。要知道,一個城市的財力是有限的。貴國有句話,叫做‘好鋼用在刀刃上’。所以,這樣沒有連續性的城市建設規劃,會造成很大的浪費,最終卻達不成應有的效果。”柳俊雙眉微微一揚,問道:“那麼,請問雷曼先生,在貴國,如果碰到這種問題,又是怎麼解決的呢?”雷曼就笑了,說道:“柳省長,在我國,不會碰到這樣的問題的……”“不會?為什麼?”雷曼喝了一口酒,說道:“在我國,大的,全域性性的城市規劃,會經過議會討論,然後形成法律檔案,是具有法律效力的。前任市長退休了,繼任的市長必須繼續實施這個規劃。如果他不實施,就是違反法律。這一點,和你們的檔案不同。你們的檔案,沒有法律效力,繼任者不執行這個檔案,也不會有任何的麻煩,誰也不會去質疑他的。”聽到這裡,柳俊長長舒了一口氣。
雷曼不愧是東方通,對我國的很多制度的缺陷,看得非常到位。流官制,朝令夕改的弊端,因為缺乏強有力的監督,而被無限地放大,乃至於造成了很多的重複建設,造成了一次又一次的驚人浪費。他最後提出來的,賦予法律效力,或許是一個不錯的解決辦法。
當然,這個還是有賴於監督制度和機構的健全,否則,縱算是賦予法律效力,無人監督,也還是一紙空文。
或許,柳俊今後應該朝著這個方向去努力!
第1412章 清涼的丁靈送上門來
“嘻嘻,柳省長。你這個辦公室,缺了點什麼啊……”丁靈站在玉蘭市市長辦公室裡,不肯就座,東張張西望望,笑嘻嘻地說道,一副沒心沒肺的樣子。將正在給她倒茶水的柯啟帆搞得一愣一愣的。
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