第十五章 批准

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了，他們只想像向去年與蘇俄一樣，簽訂一個互不侵犯條約，當然不含互助內容）時，他就被晾在了一邊，各省代表陷入了內部的爭論。

廣西、廣東、福建、臺灣、浙江、江蘇、山東、直隸，這些沿海省份的代表一個個大肆叫喊著，絕不接受美國軍隊接管本省商港並登陸本省。稽疑院吵吵鬧鬧，理藩院那邊則冷冷清清，幾個蒙古王公居然打起了盹。這些人雖然什麼都沒說，可所有人都知道他們絕不會同意美國接管沿海商港以及中朝邊境口岸。

這倒不是因為涉及對外貿易所以不接受最後通牒。東北全境已經依照中立法對日朝兩國實行禁運，真正偷偷往日本走私石油、鋼鐵、糧食的其實是關內諸省，美日一開戰這些物資的價格就暴漲了三倍，如此巨利，誰看了不心動？於是乎，天津、滬上、甚至連兩廣閩臺的商人也熱衷於走私貿易。

代表們吵來吵去，從上午八點吵到下午兩點半。雖然只有幾個小時，但議長吳景濂對沿海各省代表的心思是越來清楚，雖然他們也嚷著不接受那些條件，可這全是為了自己的清名，更有甚者居然提出：除非全國各省都接受美國人的條件、讓美國人駐軍監管，不然我xx省絕不答應云云。

這其實就是要把大家全都拉下水的把戲。好在理藩院轄下各省，以及兩湖、江西、安徽、陝西、山西、四川、雲南、貴州這些內陸省份已經表示絕不會接受美國人的條件，所以沿海各省想接受也接受不來，不然投票最後通不過，自己又惹來一身罵，這又是何苦。

拒絕最後美國的最後通牒是無疑的，但在是否對美國宣戰斷交的問題上又起了分歧，國民黨代表提出只應戰、不宣戰，而理藩院諸人則認為既然美國對華宣戰，那我們理當對美宣戰。看到最後只剩下半個小時，吳景濂不得不讓雙方代表上來做最後陳述。

“諸位大人：只應戰不宣戰全國軍民豈會全力以赴應對美國海陸大軍？國內如此，國外以國際法、國際公例計，不宣戰害處也多矣！其一，國際各國當因此輕我，對外交涉存在諸多不便；其二，美國宣戰後可沒收我國在美、乃至在世界各地財產，而我國卻無法沒收美國財產；其三，不宣戰國際聯盟無法確定這是衝突還是戰爭，也就無法對美實行禁運制裁……”

贊同宣戰的發言代表是理藩院的俞子夷，他盡數不宣戰的害處後又道：“本屆內閣因和談而起，然迄今為止談來的只是戰爭。就此我提請兩院應馬上投票選出新一屆內閣，以應對當下危急之局勢。礙於前總理楊竟成大人不再出任總理一職，我方提議由鄭國公鍾憲鬯大人組閣執政，並由前總理楊竟成大人主持太尉府……”

俞子夷說前面那段時，大家聽得倒還沒什麼波瀾，可一提選新內閣，理藩院四百多號人便開始颳風起浪。翁文灝之前是穆湘玥的總理，但他去年聽聞稽疑院透過退出東亞同盟案，便突發了腦淤血，人雖然救了回來，可人一直在家中修養，據說已經起不了床。穆湘玥不能出面組閣，復興會提出的人居然是鍾憲鬯，作為開國八大國公之一，他的資歷當然是夠的，楊竟成主軍也理所應當，可真就要這麼對美國宣戰，打個不死不休嗎？

俞子夷後面說什麼大家都已經不想聽、也聽不到了。待他下去，國民黨代表羅傑上來了。他第一句話便道：“各位：不宣戰不等於不應戰！適才復興會俞君所說了幾點理由，現在我也也說幾點理由：其一，一旦宣戰，蘇俄、汨羅、波斯、土耳其、以及歐洲各國都將宣佈中立，一旦中立，我國所需要的各種稀缺原料就無法進口。各位千萬別忘了，日本朝鮮對美宣戰後，除了美國應戰，英國也對日朝宣戰，若我國也對美國宣戰，那英國亦將對我宣戰。

先不說英美兩國乃世界數一數二的強國，就說現在東南沿海海權被奪，全國貨物進出口僅靠波斯、亞歐運河兩處，我們就不該對美國宣戰。一旦宣戰，波斯中立、蘇俄中立、土耳其中立、羅馬尼亞中立、保加利亞中立，不消英國海軍在地中海封鎖，我國貿易出入通道便徹底絕斷了。”

因美國終究還是對華宣戰，在場代表對國民黨那幫人是越看越不順眼，但羅傑一上來就提及對外貿易通道，各省代表不得不凝神細聽。作為國民黨一號發言人的羅傑見此大為滿意，待諸人想了一會他才繼續說第二條，“其二，在美華僑雖已撤回，但若英國對我宣戰，南洋、加拿大、澳洲這近千萬華僑當如此處置？即便是美國撤僑，回來的也僅僅只有兩萬餘，還有更多人逗留不回。這些人可全是我們的同胞，各位真忍心看著他們被人趕進集中營？

其三，以我之國力，即便聯合日本，也不