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去在那邊主持工作，對當地各種傳統勢力採取的是懷柔互利合作共同建設的方式。山城的穩定才勉強維持在合理的水平內。
據風聞，真正生活在那裡的人都在說，山城就不是黨的天下。黨的幹部到了那裡也只有陪著山城大佬們耍子的份兒。不然就搞臭他，讓他捲鋪蓋走人，再不走就搞死他也不是沒可能。當痛苦成為一貫如常，要麼痛苦致死，要麼習以為常。山城人已經習慣這種秩序，已不覺得這是一種痛苦。山外真的就民主自由了？無非是畫圈為牢制定規則的人換成了政府而已。極樂世界從來都只存在典籍和幻想裡。
想在這樣的城市裡立足，並展開工作，難度可想而知，洪天明顯然需要一個強有力的公安局長。
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