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如果這些土地全都變成私人土地。那未來政府的開支……”
“當然是收稅了！”將軍道，“如今農民所交納的年貢是稅賦、地租合一，所以年貢佔到土地產出的三分之二。將來自然應該將年貢中的地租和稅賦分離，地主得到地租，政府得到稅收。”
巖倉具視心中叫苦，德川家和300藩都是什麼樣的勢力？新政府能從他們手中收到多少稅收？
德川家慶的話卻還沒完，朱濟世只是按照中國的“封建土地所有制”設計了公武合體之後日本的土地制度，但是日本武士中的絕大多數是沒有土地的，這部分人的利益，德川家慶也是要照顧的。要不然高階武士們好過了，下級武士沒飯吃天下一樣會不太平的。
“另外，在公武合體之後，武士的身份還應該保留，新政府的軍人和官員都應該是武士或公卿出身者。”
聽到這話勝海舟和松平簡煜都狠吃了一驚，呆呆的看著德川家慶。現在不僅是全日本幾乎全部的土地都是武士的，連當官和當兵都成了武士（公卿數量很少）的特權。也就是說普通日本人只能一輩子種地、經商、打工，絕對不可能成為官員或軍人了！
這個時候一直沒有發話的左大臣九條尚忠忽然插嘴問了句：“將軍大人，公武合體改革之後，武家和公家出身者可否從事商業？”
“當然可以！”德川家慶笑道，“工商農等行業是所有日本國民皆可從事的，武士和公卿出身者自不例外。”
武士那麼多，不給他們多找點門路怎麼養活？要是這幫祖宗吃不飽，誰知道還要折騰出多少事情？德川家慶的想法很樸實，而且也是完完全全都站在武士立場上的。自然會得到整個武士階級的擁護，在場的三個公卿心裡面都清楚，這次的公武合體將會完完全全被德川幕府所主導了！而將來的日本，必將是一個武士階級壟斷一切的國家！
眾人皆沉默不言，武士是國家棟梁，日本一國本來就是武士所有，現在不過是換一種形式罷了！德川家慶站了起來：“本將軍不日將向諸藩徵求意見，如能取得列藩響應，就會上奏朝廷實行公武合體。合體之後，幕府和朝廷將合二為一，效仿大明實行君憲政治，天皇為日本之君，武士為日本之基，國家將定時召開國事會議討論國家大政，凡擁有土地產出在500石之上者，皆可參與推選國事會議代表。”
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