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，一位姓常的司令曾與黃會晤，希望大會地點限於《美麗島》雜誌高雄服務處門前，“但不得於會後持火把、木棍或易燃化學物品遊行，以免滋擾事件發生。”
常司令並說：“只要參加大會的人不蓄意鬧事，治安人員除了在場維持秩序，將盡量不予干涉。”
此說，如果是事實，官方的態度可圈可點，確實是大讓步。而黃亦滿口承諾，訂下君子協定。
六時五十的，《美麗島》的宣傳車出動，沿中山路開往大港埔圓環，因高聲播音，看熱鬧的民眾尾隨，且越聚越多。最後，達三千人左右。
七時整，大會開始，發表演說、唱歌，並呼口號“打倒特務統治”，“反對國民黨專政”等。稍後，黃信介與姚嘉文登上宣傳車，致詞演講。
八時十分，姚和施明德，走進中山路派出所，要求四周的治安部隊撤離，俾大會能順利進行，南區警備司令部的張副司令，則認為黃信介未遵守諾言，雙方談判破裂。
群眾的情緒，本來不易控制，受到刺激，更易發生反應。八點四於五的，遊行開始，人數約四、五十名。均持火把，另有數十人持木棍鐵棒，由三輛宣傳車為首開道，向中正四路行進。
憲兵奉命阻止，遊行隊伍即以火把攻擊。官方的宣傳說，執勤憲兵奉命“被打不還手，被罵不還口”。
九時左右，遊行隊伍抵達雜誌服務處對面的大益飯店，和保警發生衝突。據說，“數十名暴徒這時猛力擲出石頭與磚塊，然後舉棍見到保警就打。保警以盾牌抵擋攻擊，保住了上身，腳部即挨棒擊；護住了上半身，頭、手又捱到無情的棒打，他們因此節節後退。”
十時二十分，憲兵開始鎮壓，施放摧淚彈，人群逐漸驅散，但仍有數十人繼續投擲石頭、火把、酒瓶。
凌晨二時三十的，雙方撤離，恢復平靜。
官方的說法，先暴後鎮，黨外人士的指責，是先鎮後，．這個是非，局
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