第38部分

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永樂中，對該地區的控制大大加強了。恢復了曲先衛（三年）、阿端衛（四年），新立了沙州衛、　赤斤蒙古衛（二年置千戶所，八年置衛）　。

（三）別失八里、哈烈、柳城、火州、土魯番、撒馬兒罕諸部，這些部族都與明朝保持了通使通貢的關係。洪武三十五年（建文四年）十二月甲寅，朱棣“遣使■詔諭哈烈、撒馬兒罕等處，並賜酋長織金文綺。遣使■詔諭別失八里王黑的兒火者，並賜之■幣。黑的兒火者，元氏之苗裔也”　。著眼於爭取“元氏苗裔”，以固邊陲。

撒馬兒罕在諸部之西，即當時帖木兒大帝國主帳所在。以其主帖木兒為元朝駙馬，明人稱之為駙馬帖木兒。當時帖木兒已定中亞，威德正隆，“受群臣尊號曰成吉思可汗”，其志不在小。明朝派給事中傅安以威脅利誘說降天山南北，到撒馬兒罕為其所拘　。帖木兒令人導傅安遍歷諸國數萬裡山川以誇耀其國之廣大　。帖木兒勾結故元宗室完者禿（本雅失裡）欲圖東進。朱元璋怕元朝所留於涼州的大量回回與其串通生事，一次就遣歸撒馬兒罕千二百人　。永樂三年帖木兒與完者禿合謀率二十萬大軍東征。朱棣聞訊令甘肅總兵官宋晟“練士馬，謹斥堠，計糧儲，預為之備”　。第二年，帖木兒死於東征途中，一場大戰才得以避免。帖木兒帝國陷入分裂之中，力量迅速衰落。其孫哈烈嗣王，與明朝通好。朱棣遣使往祭故王，賜新王及部落銀幣。其後“或比年或間一歲或三歲輒入貢”　。這實際上又是一次與故元殘餘勢力的鬥爭。

明朝永樂時期對西域有著有效的管轄權和廣泛的影響力。部族頭目對朝廷很忠誠。永樂八年五月丁亥，肅州衛寄居回回哈剌馬牙叛，殺守禦都指揮劉秉謙等，踞城，遣人結赤斤沙州哈密為應援。赤斤蒙古塔力尼說：“爾受大明皇帝厚恩，而忍為不義！我輩得安居，農具種子皆官給，又為之疏水道溉田，我食其利。恩德如此，我不能報，而從爾為逆耶！今伺爾出城，必邀殺爾以報國家。”　永樂三年，哈密忠順王為韃靼可汗鬼力赤毒死，別失八里則討鬼力赤之罪　。對於各部族之間的糾紛，朝廷也往往出面干涉。永樂五年，沙迷查干使節來言：“撒馬兒罕本其先世故地，請以兵復之。”朱棣勸他“宜審度而舉事，慎勿輕動以取危辱”　。永樂十四年三月，別失八里與哈烈有隙，各蓄爭鬥之志，朱棣賜璽書諭納黑失只罕並哈烈，“俾各釋怨睦鄰，保其民人，以享太平之福”　。因而，“西域憚天子威靈，鹹修職貢，不敢擅相攻”　。

洪武時期，故元勢力尚殘留於西域，諸土酋每有叛掠。朱元璋往往施之以兵威。永樂時期故元在西域的殘餘勢力不多了，朱棣主要使用勸說、安撫的辦法平息西域的叛亂，不輕易用兵。永樂十一年，老的罕叛入赤斤蒙古，且為邊患。朱棣命楊榮赴陝西與豐城侯李彬議進兵方略。楊榮還言：“出嘉峪關，千里險厄，乏水草，餉道弗能通，又冱寒，士馬疲瘠，不可輒用兵罷中國。彼小丑當自來歸。”朱棣從其言　。這個決定是明智的。

在與西域的和平往還中，朱棣也有較其父高明之處。朱元璋曾遣使諭別失八里曰：“受天命為天下大君者，上奉天道，一視同仁，使鉅細諸國，殊方異類之民，鹹躋乎仁壽。而友邦遠國，順天事大，以保國安民……王其益堅事大之誠，通好往來，使命不絕，豈不保封國於悠久乎？”

朱元璋認為“西方回回商人入中國互市，邊吏未嘗阻絕”，“由是爾諸國商人獲厚利，疆場無憂。是我中國有大惠於爾諸國也”　。這種片面的傲慢的態度，遠不如朱棣的“以不治治夷狄”，“但有來者，推誠待之”。朱元璋聽說西域產一馬甚異，就派使者索取。其酋長靳惜，不得已，乃陰傷其足來獻　。圖小利以失人心，不足效法。朱棣則強調“懷柔遠人，厚往薄來”，優給賞賜，隆禮過之，雖然浪費不貲，但頗收籠絡人心之效。永樂四年十月丁未，回回結牙思進玉碗。朱棣不受，命禮部賜鈔遣回，謂尚書鄭賜說，“此物今府庫有之，但朕自不用”。“虜貪而譎，朕受之，必應厚賚之。將有奇異於此者，繼踵而至矣，何益國事哉”　。朱棣並非輕視玉碗，也不是吝惜賞賜。他能從國家利益著眼，是值得讚許的。

五、對青海、西藏地區的經營與管理

“自莊浪而南三百餘里為西寧，古湟中也。自涼州西北二百餘里為鎮番，古姑臧也。夫以一線之路，孤懸幾二千里，西控西域，南隔羌戎，北遮胡虜，經制長策，自古為難”　。為了保持明朝與西域的正常通道，必須把守好鎮番、西寧這個門戶。

西寧河州、洮州、岷州等地，眾“番族”“聚