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若是這項制度透過,形成明文規定,國君若是再敢肆意妄為,必然會遭遇官員對抗。
盛博源只說這追責制能限制官員,卻隻字不提其實也在保護官員。
太后心裡清楚這追責制其實非常好,若自己是官員不是太后,絕對支援,但為了國君的權力,她卻不甘心同意這份草案。
半晌,太后輕嘆一聲,道:“他小小年紀,哪兒來的如此才能,其中一些,僅僅有才能還不行,必須有豐富的經驗。”
盛博源道:“葬聖谷中有大神異,人族可以上書山進行磨礪,那各族必然有磨礪之法,或許方運獲得通天的大運,經歷我們都未曾經歷的事。所以,他學貫萬族,知曉天下事實屬尋常。”
“方運真是好運氣啊。”
太后的語氣充滿不甘心,因為這些天她一直在思考,為什麼那個之前只把從政當作聖道踏腳石的方運,現在卻突然醉心權柄。
難道,他有什麼隱秘的原因?
太后看了一眼那份草案,道:“我們能阻此事多久?”
盛博源露出為難之色,道:“若是太后您竭力阻撓,微臣自然會全力以赴。但,這是十虹橫天之後方虛聖的第一份正式草案與第一次革新,而且是他直屬的吏部,我們若是阻止,怕是會引發強烈的反彈。”
“這景國,已經姓方了嗎!”太后的聲音充滿了憤怒。
景君微微縮了縮脖子,驚慌緊張。
盛博源沉默不語。
“盛愛卿,你當如何做?”
盛博源思索許久,道:“微臣愚見,此刻方運攜十虹之勢、借聖院之威,不可力敵。不若退讓一步,在以後的草案中選其一而抗爭,讓百官知道,他方運遮不住天。”
“皇室對方運,已經只能‘抗爭’了嗎?”
“微臣有罪。”盛博源嘴上惶恐,內心卻是充滿無奈,這難道不是事實嗎。
在各方審定考評革新草案的時候,左相閣已經開始著手多份提案或草案。
第二項草案,那便是內閣官員命名,內閣四相不變,內閣參議也不變,但內閣行走更名為內閣學士。
在草案之中,方運沒有直接點名內閣集中制的具體模式,只是用模稜兩可的話加強內閣參議與內閣學士的權力,比如在特殊時期或內閣各相無法達成一致的情況下,內閣參議與內閣學士有義務參與討論,並與內閣各相共同做出決定。
實際上,在景國擔任內閣參議的本來就是封疆大吏,能擔任內閣學士的都是中堅力量,他們本來就能影響內閣決策,所以這項草案並不算激進。
第三項草案也是在原有律法基礎上進行改進,那就是官員異地任官制度,其實在秦朝時候,便有相似的規避制度,方運只是將其完善。
第四項草案關於官員任期。以五年為一任期,鑑於官員共有十八品,每五年最多可連升兩品。同時規定,若在戰時立下驚世大功,得聖院特批,可酌情放寬。
雖然第一項草案還未正式透過,但方運卻沒有等待,陸續將後面的幾項草案抄送給有內閣參議加銜的官員,來徵求他們的意見。
時間慢慢過去,方運開始了不眠不休的狀態,不斷親自擬定各種革新草案。
正常情況下,方運先制定初步草案,與內閣官吏商議後進行更改,形成二次草案,再抄送各內閣參議,得到反饋後形成三次草案,再次發給內閣參議,再次獲得反饋後,形成四次草案,然後將四次草案交由太后與景君,形成五次草案。最後,拿到朝會上討論,形成六次最終草案。
但實際上,除了極少數的草案,大多數草案的更改次數都超過十次,有些編號靠後的草案已經變成政令實施,靠前的草案卻未獲透過。
朝政革新,在大多數時代都是一步一步慢慢形成,但在方運的手裡變了樣。
方運幾乎每天提出至少一項新草案,以至於左相閣的官吏經常吃住在左相閣,連續十餘天無法回家。
方運的草案要抄送各個內閣參議那裡,那些內閣參議的幕僚以及屬下都會參與。
所以,整個景國的中高層官員被方運指使得團團轉,幾乎花費大半的精力來參與草案。
不過,許多官員並沒有怨言。
一來,這是他們的本職工作,二來也是最重要的,對於官員來說,參與政策的制定不僅僅不是拖累,反而是權力和地位的體現。
吏員可以清閒,但真正的官員,最怕的便是清閒。
無事可做,往往代表著被淘汰
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