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批紅之權讓他心頭或多或少有些觸動,身為人主,豈能看不明白這其中的危害,如楊士奇所言,一旦司禮監太監掌握了這批紅之權,必是專掌機密,凡進御章奏及降敕批疏,無有不經其出納者”。由於制度上的原因,即所謂“然內閣之票擬,不得不決於內監之批紅”,所導致的內閣與司禮監在地位上的政治差異,這種權力的不平衡,更經常地表現為司禮監勢壓內閣的局面。從而使司禮監無論從組織制度方面還是在實際操作方面都能夠對皇帝決策進行最大程度的干預和影響。皇帝年長還好說,一旦皇帝年幼沒了明辨是非的能力,給了太監批紅的權利,就等於給了他們行使皇權的機會,一旦他們別有用心,作威作福未嘗不可的,他有意把批紅之權給司禮監,並非是出於一己之力,實則是為大明的皇帝尋一條平衡之路,透過這十年的觀察,他發現不管是永樂爺,還是自己,以及自己以後的皇帝很少有人能達到洪武爺那般那般勤於政務,相比洪武爺的出身,以及在戰火中練就的一副好身板,他的子孫大多數的都來自深宮,無論是身子骨,還是在性格上都不能與太祖相比了,所以在政務上是做不到事必躬親的,因此想要治理國家最終依靠的還是來自文臣,隨著內閣的權利提升,嫣然已有了與皇權對抗的資本,內閣的最主要的權力就是票擬,利用票擬之權各部門呈上來的奏章提出處理意見,給皇帝以參考。皇帝如果同意,就下發給各部門去執行。如果沒有觸及到皇帝的根本利益,一般都會以內閣的意見作為處理問題的最終意見。所以,內閣在整個決策體系中佔據極其重要的地位。一旦內閣體制的逐漸嚴密,閣權逐漸超越了部權。權力日漸擴張,也逐漸出現了權力形同以往宰相的首輔,雖無相名,實有相權,皇帝一旦年幼,或者昏庸,難免讓內閣牽著鼻子走,這也是他為何提拔太監了,司禮監代替皇帝批紅,所行使的是皇權。按照要求,本來司禮監應該照閣票批紅,但是卻很少有人能做到這一點。司禮監利用皇帝的幼小、怠政、厭政等原因,取得了批紅的大權,遂對內閣的票擬有很強的牽制和干預作用,並進而控制了內閣,出現了司禮監勢壓內閣的局面。“謂有宰相之實也,今之宮奴也”,“內閣之票擬,不得不決於司禮監之批紅”,內閣已經從形式到內容上都受制於司禮監,這樣的局面實則一種權利的平衡,誰強誰弱完全取自於皇帝的態度,可以說這是一種絕佳的平衡權勢保護自己的方式了,而且他還發現有了這種制衡,皇帝縱然是昏庸,朝廷的政務也照樣能繼續運轉。莫大的發現讓他迫不及待的想去試一試?
見皇帝久久不說話,楊士奇仍舊咬牙說了一番,這一次的大意是祖宗規矩可以不要,可江山卻不能不顧,因為司禮監一旦攫取了權力,又為朝臣所抵制,故其必然對反對派進行嚴厲的打擊。不論這些反對派是正直的還是邪惡的,廉潔的腐敗的,也不論對朝廷能起到怎樣的中流砥柱作用,只要反對自己,就要進行打擊,另一方面,對依附和諂媚自己的官員,卻大力提拔任用,破壞了正常的進階秩序。出現了“為善未必蒙福,為惡未必蒙禍”的反常情況。立功未必受賞,行惡反而升官,是非不清,賞罰不明,嚴重影響到吏治的腐敗。吏治的腐敗還由於一些阿諛奉承之徒為了討好司禮太監而不斷進貢,故而貪賄盛行。“有事非納賄不免於禍”,甚至在官場中形成了“以廉者為拙,以貪者為能”腐敗的官場風氣。官場的腐敗導致了另一種現象,即是黨爭。司禮監干政的非法性不停的導外廷官員對其攻擊,而司禮太監為了鞏固自己的地位,行使自己的特權,必然要最大限度地聯絡一部分外廷官員,這樣,就形成了各派之間的爭鬥,壞的可就是規矩那麼簡單了,而是祖宗的江山了。”
皇帝面上神色陰晴不定,眉宇間形成的川字,顯示他在思索,楊士奇、楊溥等人你看看我,我看看你,見皇帝遲遲沒說話,也不敢說什麼,可面上的神情卻顯得凝重無比。
皇帝的確在思索,按照他的意思,授權司禮監代行“批紅”,與其說是要太監代為處理國政,不如說是利用宦官勢力牽制內閣,代表皇權監督和控制政府機構的施政活動,以確保皇權的利益不受損害和侵犯,並防止任何違背皇帝意圖的行為出現。因而司禮監的主要職能是保衛和鞏固專制主義皇權統治。內閣作為皇權和政府各部門之間的權力中介,彌補了由於罷相而帶來的皇權統治效能下降這一缺陷,而司禮監又發揮了穩定和鞏固皇帝獨裁統治的重要作用。“秉筆太監的制度及其有關限制,如果執行當,皇帝可以成為文臣和太監之間的平衡者,左提右掣,手相互制約之效“。可一旦權衡弄不好,所造成的後果的確不是壞了祖宗規矩的
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